以黨建引領基層治理創新
湖南長沙芙蓉區大力實施“黨建聚合力”工程,充分激發新經濟組織、新社會組織活力;浙江嘉興南湖區選優配強基層黨組織帶頭人,基層黨建堡壘不斷建強;江西新余高新區在非公企業聯合黨支部建立“一心三園四聯”工作機制……近年來,各地加強黨建引領基層治理創新,一系列好經驗好做法不斷提升著基層治理的水平。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。習近平總書記強調:“把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線”。黨建做得好,可以將組織優勢轉化為治理優勢,有助于基層治理提質增效。把黨的組織鏈條延伸到城鄉生產生活的各領域各環節,打造聯系群眾、服務群眾的堅強堡壘,才能更好促進基層治理。
基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿,各類矛盾問題往往較為復雜。如何做到收集問題更全面、解決問題更及時?浙江嘉興以村民小組、居民樓道、商務樓宇、企業等為單位細分出9.2萬個微網格,黨員干部在微網格的經常性走訪中著重收集影響群眾生產生活的操心事、煩心事、揪心事,并現場解決問題或上報相關機構統籌處理,實現了將矛盾化解在源頭、問題處理在基層。由此可見,牢牢抓住基層黨建這個“牛鼻子”,就能暢通“毛細血管”,激活“神經末梢”,提高辦事效率進而增強服務群眾的能力。
以黨建引領基層治理創新,也需科技賦能。近年來,多地以黨建為引領、以科技為支撐,不斷推進基層治理走向“智治”。從“中樞大腦”的指揮調度,到群眾訴求的智能匯總,再到服務資源線上整合,不管是城市街道,還是廣袤鄉村,區塊鏈、云計算、大數據等信息技術的應用,幫助基層黨員干部更精準地發現問題、診斷問題和解決問題,同時促進了網格化社會治理模式的探索創新。實踐證明,把黨建引領與科技賦能有機結合,就能推動基層治理再上新臺階。
以黨建引領基層治理的效能如何,關鍵要看有沒有解決實際問題,要看人民群眾是否滿意。村口安裝路燈,老舊公園修整改造,健身廣場的設施更換升級……基層治理面臨的事情看起來很小,卻是關系居民和村民生活品質的大事。每一位基層黨員干部都要時刻牢記讓人民生活幸福是“國之大者”,錨定人民群眾對美好生活的向往,增強暖民心、紓民困、解民憂的緊迫感,提高破解難題的本領,下足繡花功夫、做好精細文章,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
提升基層治理能力,必須匯集眾智、凝聚合力。不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,讓基層黨組織更好凝聚人心、團結群眾,就能最大限度把群眾動員起來、組織起來,打造共建共治共享的社會治理格局。
《 人民日報 》( 2022年03月15日 05 版)
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