“對月銷售額15萬元以下的小規模納稅人免征增值稅；房屋租金減免；實施普惠性失業保險穩崗返還政策；補貼防疫、消殺支出；支持開展促銷費專項行動；推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量……”日前，衢州市市場監管局等15部門聯合出臺33條扶持個體工商戶紓困發展的政策舉措。

　　2022年以來，多點散發的疫情，使企業發展環境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升。衢州各級各部門迅速行動，想方設法為企業解難題、謀出路，讓出臺的一系列惠企政策快速精準落地。

　　33條舉措，扶持個體工商戶紓困發展

　　在市場主體中，個體工商戶數量龐大，既是經濟活力的“微細胞”，也是解決就業的最基本單位。據統計，衢州共有個體工商戶20.90萬戶，占該市市場主體的76%。

　　疫情沖擊下，個體工商戶面臨著市場預期不穩、房租成本、人員開支、金融支持不夠等重重困難。以超常規力度和舉措助企紓困，幫助企業樹立發展信心、穩定發展預期，顯得尤為重要。

　　衢州市發布的《關于扶持個體工商戶紓困發展的若干意見的實施細則》中，33條具體舉措涵蓋降低個體工商戶經營成本、給予個體工商戶專項補貼、強化個體工商戶金融幫扶、優化個體工商戶營商環境四個方面。

　　減稅降費是降低個體工商戶經營成本、支持市場主體紓困和發展的重要舉措。除對小規模納稅人免征或階段性免征增值稅外，該細則多環節為個體工商戶減負，比如擴大“六稅兩費”適用范圍，延續服務業增值稅加計抵減政策，制造業個體工商戶緩繳部分稅費，實施階段性下調失業保險費政策等。

　　提振發展信心，不僅從供給端發力，還要關注需求端。細則提到支持開展促消費專項行動，圍繞受疫情影響嚴重、就業容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業，發放消費券、服務券等惠民補貼，擴大使用范圍，提升個體工商戶經營性收入。

　　與此同時，衢州市各區縣市紛紛行動。衢州常山縣、開化縣根據實際情況分別出臺36條、27條具體措施扶持個體工商戶紓困發展；衢州衢江區全力做好建章立制、“免申即享”、多維品牌培育、歇業登記等“打包式服務”，確保政策直達快享，助推市場主體紓困工作落地見效。

　　面對面，暢通政商、政企雙向交流“直通車”

　　5月23日晚，衢州市舉行“親清半月談”2022年第一期敘談會。衢州市主要領導與當地部分企業家及相關券商代表圍坐在一起，圍繞“加快企業上市”主題，面對面溝通交流，深入了解企業發展情況，傾聽企業意見訴求，共商助企紓困、穩經濟穩增長之策。

　　“各位有什么意見、建議和困難，請盡管提，我們期待通過這樣的形式，更加貼近企業、貼近群眾，了解大家的真實想法，更快更好地為大家解決好‘急難愁盼’問題。”敘談會一開場，該市主要領導就直奔主題，坦誠的態度感染了在座的每一位企業家，大家踴躍發言、直抒己見。

　　“有這么一個面對面交流的平臺，政府多了一個了解企業訴求的方式，我們也多了一個反映問題的渠道。”某糧油公司董事長說。邀請行業或者產業里具有代表性的企業家開展座談，有助于推動行業內或產業領域共性問題得到盡快解決。

　　某化工公司是一家計劃上市企業，該公司總經理在點贊衢州營商環境的同時也建議：“希望各部門定期召開聯席會議，更利于提高辦事效率。”

　　據了解，在衢州，像這樣的“親清半月談”活動，接下來每半個月就會舉辦一次，每次邀請企業家代表8人左右，來自以制造業為主的各類市場主體，衢州市委、市政府主要領導將共同或輪流參加，市外的意向招商引資主體、新鄉賢、智庫專家、業界精英等也有機會到場。他們將圍繞國家政策、政府部署、產業發展、市場變化、企業需求設置主題，讓企業家當主角、站“C位”。

　　用好用足政策，助推外貿出口逆勢增長

　　日前，在一家紙業公司倉庫外，前來提貨的車輛絡繹不絕，一捆捆裝飾原紙捆扎牢固后，運往港口，通過海運出口到歐洲、東南亞等市場。該公司國外銷售部經理吳惺介紹，2022年以來，雖然受到原材料價格上漲、供應鏈不暢等影響，但企業的生產仍然是馬不停蹄，2022年一季度的外貿出口額同比增長三成以上。

　　“能實現外貿出口的逆勢增長，離不開智造新城管委會和相關市級部門的主動服務，悉心指導我們用活用好穩外資系列政策，提高了工作效率，及時抓住國外訂單，助力企業進一步做大做強。”企業財務總監表示。

　　2022年以來，衢州智造新城進一步幫助市場主體紓困解難，全力以赴幫助企業用好、用足相關政策，助推外貿企業加快發展。承壓而上，衢州全市一季度進出口總值為115.7億元，同比增長19.1%。作為衢州市經濟發展的主戰場、產業創新的主平臺，智造新城1至2月出口同比增長51.85%，實現了“開門穩”。

　　特別是面對疫情等一系列不確定因素，智造新城變實地走訪為“線上云走訪”模式，點對點對接、服務外貿企業，了解企業在疫情期間存在的共性與個性難題。自“3·13”疫情以來，已陸續幫助二十余家龍頭外貿企業及一批中小型外貿企業協調解決物流運輸、線上展會參展等各類難題。同時助力企業在疫情期間拓寬出口市場，截至目前，已累計組織外貿企業參加各類線上展會30家次。

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