樹立系統思維 消除制度障礙
浙江工商大學校長 郁建興
2022年05月23日08:11 | 來源:人民網-《人民日報》
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浙江作為高質量發展建設共同富裕示范區,經過一年建設,初步形成了由國家、市場、社會等多種力量驅動,促進經濟制度與社會制度、社會環境與自然環境綜合平衡的共同富裕治理體系。目前,浙江共同富裕治理體系至少包括以下幾個方面特征。
第一,共同富裕治理體系把系統重塑作為戰略目標,樹立系統思維。《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案(2021—2025年)》對共同富裕建設進行了總體布局,以系統思維對浙江全省域全領域進行全局謀劃、綜合治理。
第二,共同富裕治理體系旨在打通高質量發展與共同富裕的話語體系。浙江出臺“擴中”“提低”行動計劃,通過實施差別化收入分配激勵政策,實現由“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶轉變。
第三,共同富裕治理體系需要充分考慮復雜的歷史、代際和階層問題,探索破除制度不平等與機會不平等路徑。浙江有序推進農業轉移人口市民化集成改革,加快構建有利于人口流動、城鄉一體的社會保障體系,同時,促進教育機會公平,消除社會流動的制度性障礙。
此外,共同富裕治理體系需要符合制度政策之間的兼容原則,需要推動制度優勢更好地轉化為治理效能,需要充分考慮外部環境、府際關系的復雜性和動態性,將促進共同富裕與實現人的全面發展高度統一起來,并形成具有普遍意義的經驗和發展模式,成為具有外溢效應的公共產品。
《 人民日報 》( 2022年05月23日 10 版)
(責編:葉賓得、康夢琦)
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