浙江臺州建立檢察聽證員庫——
公開聽證,讓辦案更公正
近日,浙江省臺州市黃巖區檢察官凌月收到了一則申請——一名正在接受社區矯正的人員想要申請減刑,理由是他帶領公司團隊進行了兩項技術方案的研發,分別獲得國家知識產權專利。
這兩項專利是以他為主研發的嗎?專利實效性是否符合減刑條件?……為確保公平公正,臺州市黃巖區人民檢察院組織召開了一場公開聽證會。
2021年6月,《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》印發,明確引入聽證等方式審查辦理疑難案件。公開聽證是新時代檢察機關保障人民群眾對檢察工作知情權、參與權、表達權與監督權的重要途徑,是保證辦案質量的有效措施,適應了法治公開透明的時代要求。
今年年初,臺州檢察機關為貫徹落實該項工作,出臺了《關于進一步加強檢察聽證工作的意見》,并建成市級檢察聽證員庫,聽證員庫由人大代表、政協委員、人民監督員、專家學者、行業協會骨干成員等組成。該案便是聽證員庫建立以來的首次實踐。
聽證會上,檢察官與專家學者、聽證員、人民監督員等10人共同參與,就多個問題展開激烈討論。“合作研發人員都是你企業的員工嗎?專利研發過程中你起了哪些具體作用?企業之前的20多項專利,你有參與過研發嗎?”……針對聽證員代表許健敏律師的一系列提問,這名社矯對象詳細介紹了兩項專利發明的構想、研發過程和成果等情況,并展示了相關證據。
經過審查,在場的聽證員和人民監督員認為:當事人在社區矯正期間具有“重大立功表現”,符合減刑要求。
“檢察機關負有對矯正機構提出的減刑建議進行審查確認的職責,通過公開聽證充分聽取社會人員和專家的意見,有助于準確認定案件事實,正確適用法律,最大化維護當事人的合法權益。”臺州市黃巖區檢察院檢察長陳曉風說。
下一階段,臺州市兩級檢察機關還將探索擴大聽證適用范圍,常態化開展簡易聽證,研究、規范和推廣一案一聽證和批量集中聽證、個案聽證和類案聽證相結合等方式,注重聽證效果,節約司法資源,讓矛盾爭議說得出,讓公平正義看得見,真正實現案結事了政和。
《 人民日報 》( 2022年05月12日 19 版)
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