湖州市安吉縣天荒坪鎮綜合行政執法隊執法隊員日前在巡查時發現天荒坪鎮馬吉村張家塢自然村有衛星地面接收設施，現場當事人無法提供相關審批手續。因涉嫌擅自設置衛星地面接收設施，依據《衛星廣播地面接收設施管理規則實施細則》的規定，天荒坪鎮政府依法對當事人作出行政處罰。

　　“以往鄉鎮街道沒有執法權，很難高效執法。”湖州市綜合行政執法局法制處介紹，這樣的轉變主要得益于“一支隊伍管執法”改革。

　　“‘看得見管不了’‘管得了看不見’，以往在城市基層治理中，各執法部門常常各自為政分頭作戰，因此如何合理配置執法力量，建立權責統一的執法體制，成為基層不斷探索的方向。”湖州市執法局介紹，隨著“大綜合一體化”行政執法改革工作的啟動，湖州在全域范圍內全面推動“基層一支隊伍管執法”工作。這種“握指成拳”的新機制打破了部門間的行政壁壘，打通了審批—監督—執法各個環節，避免了權責不清、交叉重復執法和推諉扯皮等問題，實現集成高效的基層治理。截至目前，湖州已組建51個鄉鎮（街道）綜合行政執法隊，其中安吉縣4月已率先實現鄉鎮（街道）綜合行政執法隊全覆蓋。

　　目前湖州已初步排定全市“大綜合一體化”行政執法改革項目清單。從5月起，各鄉鎮（街道）將在現有基礎上，發揮自身優勢，梳理出包括工業園區類、山區類、中心鎮類、水鄉類等在內的多類型的鄉鎮（街道）執法事項特色清單，著力形成“1+N”的鄉鎮執法事項清單體系。“為推動整體改革走深走實，力爭在6月底前通過構建全閉環行政執法體系和全覆蓋政府監管體系，完成‘小綜合’向‘大綜合’的全面迭代升級，并堅持市、區縣、鄉鎮三級聯動。”湖州市執法局介紹。

　　據介紹，圍繞橫向強化統籌、縱向做強基層這一改革重點和關鍵，湖州計劃6月底前實現全市93%的執法力量下沉縣鄉，其中75%的執法力量下沉鄉鎮（街道）的改革目標。在改革過程中，還將突出亮點培育、強化數字賦能，為浙江改革提供更多可復制、可推廣的樣板經驗。

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