嘉興在浙江率先出臺應急救援隊伍建設管理辦法
解決應急救援隊伍“誰來建、誰來管、誰來調”問題
記者從嘉興市安全生產與應急管理委員會辦公室獲悉,嘉興日前出臺了《嘉興市應急救援隊伍建設管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確應急救援隊伍種類、建設、管理、保障等規定,對全面加強和規范嘉興市應急管理工作具有重要意義。據悉,嘉興是浙江首個出臺應急救援隊伍建設管理辦法的地市。
《辦法》共分五章三十三條,立足解決應急救援隊伍“誰來建、誰來管、誰來調”問題,明確應急管理部門、行業部門、組建單位等要各司其職、齊抓共管,在力量布局上科學統籌規劃、在能力提升上積極搭建平臺、在遂行任務上強化指揮協調、在隊伍保障上大力關心扶持。
據了解,《辦法》明確了應急救援隊伍的建設種類,強化功能定位,提出全面加強專業應急救援力量、社會應急救援力量和鎮(街道)綜合性應急救援隊伍建設,還提出建設油氣管道、房屋建筑工程、特種設備等19種專業應急救援隊伍,滿足各行業、領域突發事件以及跨災種突發事件遂行應急救援任務需要。同時,《辦法》還規定了專業應急救援隊伍、地面航空應急救援隊伍、社會應急力量、鎮(街道)綜合應急救援隊伍、應急救援專家應對突發事件的具體職責、應對范疇,明晰了各救援隊伍的功能定位。
在強化規范管理方面,《辦法》明確了各級應急管理部門負責本行政區域內的應急救援隊伍指導監督和管理工作,應急救援隊伍建設管理要堅持規劃引領、規范引導,整合資源、重點培育,精細管理、持續提升,統一指揮、協同聯動的原則,打造專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急救援隊伍,形成與嘉興經濟社會發展水平相適應、與人民群眾安全需求相匹配的應急救援能力。《辦法》要求應急救援隊伍應建立值班值守、應急響應、學習訓練、應急演練等工作機制,促進應急救援隊伍管理規范化,同時規定了應急救援隊伍指揮平臺設在各級應急管理局,突發事件發生后應急救援隊伍接受屬地應急管理部門以及相關應急指揮機構調度,按照指令參與應急救援行動。
除此之外,《辦法》要求應急救援隊伍的組建(依托)單位推動落實專業應急救援力量,配備完善先進適用的應急救援裝備器材,各地可采取政府補助、單位自籌、社會捐贈等多種方式,加強隊伍應急救援裝備建設。應急管理部門會同有關部門建立健全搶險救援力量快速通行協同保障聯動機制,為搶險救災提供便利和保障。
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