建強村社基本單元 夯實基層治理基礎
紹興柯橋出臺“強基30條”提升基層黨建
當前,浙江省上下正在全面實施“紅色根脈強基工程”。近日,記者從紹興市柯橋區委組織部獲悉,柯橋結合“一肩挑”深刻變革、共富先行的發展目標等,制定了建強基本單元、夯實基層基礎的基層黨組織30條工作規范,包含組織設置、制度執行、隊伍建設、陣地規范、保障惠民等5個方面。
“紅色根脈強基工程”是當前和今后一個時期浙江抓基層黨建的總載體、總抓手,該工程把推動共同富裕作為抓黨建帶全局的重中之重。春節后,柯橋區委組織部利用一個月時間,對67個重點村(社)開展走訪調研,摸排發現了部分村社領頭雁能力不夠強、村班子運轉存在內耗、社區治理力量不夠等問題,以這些問題為突破口,制定了強基30條。
在疫情防控常態化狀態下,社工力量難以滿足防疫需求,物業、業委會力量調動不夠,怎么辦?“強基30條”提出,構建“社區黨組織、小區黨支部、樓道黨小組”三級構架,物業企業、業委會黨組織應建盡建,形成社區黨組織統一領導、小區黨組織統領物業企業和業委會的共建共治新格局。
在柯橋區柯巖街道,一場業委會主任和小區黨支部書記“一肩挑”試點行動正在進行中。前期,柯橋區委組織部牽頭,會同民政局、建設局、街道等共同研商制定了業委會選舉候選人“七必須”“十不進”“五優先”資格條件,并依托柯橋區黨建統領強基平臺對候選人進行“云聯審”,大大強化了黨建在業委會換屆中的引領作用。
基層治理方面,部分村居信訪矛盾依舊突出,外來人口較多帶來的管理壓力也不小,怎么辦?“強基30條”設置了多條針對這些問題的解決辦法,比如發揮基層黨組織“前哨”“探頭”作用,及時發現掌握問題,暢通上報反饋渠道,健全快速反應、及時處置機制;黨代表按需設立“黨代表工作室”,每月選取一天作為固定服務日,開展黨員群眾接待等。楊汛橋街道園里湖居已率先建起“黨代表工作室”,每周六下午為常規服務日,自2022年2月份成立以來,已成功處理緊急事件6起,協調鄰里關系11起。
為確保“強基30條”落到實處,柯橋區建立起“區鎮一體、組團競跑”工作機制,把“強基30條”列為基層黨建工作共性清單的主要內容之一,納入鎮村黨組織書記基層黨建工作述職評議、村社黨組織書記履職清單和評先評優等重點考評內容,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,為推動重點問題有效解決、短板弱項有效補強,提供規范依據。
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