“住宅、商業、工業不同用途的房屋租賃，各項條件都有差異，建議分開制定規范。”

　　“租賃標準的制定需嚴格按照法律法規，現在很多方面還是在事后管理，職能范圍比較局限。”

　　“能不能設立一個房屋租賃協會，統一規范管理？”

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　　3月16日，在臺州市黃巖區住房和城鄉建設局，會議室里圍坐了十幾個房屋租賃相關部門的業務骨干，在租房市場服務應用“租好用”即將上線之際，熱烈商討著租賃管理方法的制定。

　　2021年4月，浙江省發改委確定公租房“一件事”項目數字化改革試點落在黃巖區。同年11月，黃巖公租房申請“一件事”場景應用正式上線，全省首創公租房全流程集成辦理和保障性住房動態監管模式，這也是浙江首個浙里辦公租房微應用。

　　數字化改革不可能一蹴而就，而是一個長期的螺旋式迭代過程。

　　“今年，我們決定以公租房為切入點，將公租房‘一件事’作為一個小切口子場景，同時將其他種類的出租房也通過數字化的手段統一進行管理。”黃巖區住房和城鄉建設局住房保障中心主任郭黎說。

　　由此，“租好用”應運而生——

　　“一件事”解決公租房需求

　　“確實方便，手機點點人都不用跑。”在黃巖區北城街道嘉樂社區服務中心，和王萍一樣，不少老人在社區工作人員的指導下，在手機上完成了公租房資質年審。

　　王萍說，過去辦理年審，要去車管所、稅務局、人社局等多個部門，完成年收入、房產、車輛等材料證明，“一次年審下來簡直跑斷腿，老年人哪里吃得消。”

　　得益于黃巖公租房申請“一件事”場景應用的上線，申請人通過“浙里辦”APP，即可完成公租房申請、合同網簽、租金查詢等多種公租房相關功能，實現公租房事項集成辦理。

　　一鍵辦理、智能查詢場景——通過歸集不動產登記、戶籍、身份信息等28類數據，實現“無證通辦”。群眾申請公租房無需提交任何材料，通過浙里辦實名認證、線上填報即可完成。7天后便可收到審核結果并線上簽訂合同、查詢租金、租賃補貼等信息。

　　智能后續管理場景——全省首創智能門禁系統＋智慧用電，對黃巖全區1918戶租戶的居住情況進行實時監測，形成綜合集成的可視化界面。如通過駕駛艙預警某戶已超過10天未用電，工作人員隨即進行上門核實發現該戶未正常入住，對該戶進行清退，確保公租房資源公平善用。

　　“應用的上線讓社區服務工作也收獲了便利。”嘉樂社區主任李盈說，社區共1372戶，2384名保障對象，60歲及以上老人有453人，還有一部分殘疾人士。“通過應用可以實時動態了解住戶情況，若老人連續幾天沒有出門，我們便會上門探訪確保其安全。”李盈介紹。

　　該應用打通浙江省民政大救助平臺，由改革前13個部門多端反饋變革為一端反饋，全流程環節極大簡化，審核時間從30個工作日縮短至7到10個工作日，累計服務群眾8251人次，發放補貼81萬元。

　　“租好用”引領行業規范

　　出租房、網約房、公租房、保障住房……黃巖區有9種出租房源類型，注冊登記的房產中介有180多家，存在底數難摸清、市場秩序缺失等問題。針對租房市場的治理及監管，存在信息難掌握、過程難把控、治理難有效三大難題。

　　公租房申請“一件事”只能解決一部分群眾的需求。租房市場服務應用“租好用”則全面探索和實踐房屋租賃市場一體化服務監管和長效運營模式，通過構建政企社群多主體協同共建、公共數據安全開放共享的新機制。

　　“‘租好用’為的是規范整個租賃市場，建立健全高效的房屋租賃管理體系。”郭黎說，應用旨在實現信息全要素、服務全鏈條、監管全閉環、運營全方位，群眾滿意100%、主體履職100%、信息安全共享100%、隱患閉環整治100%的“四全四百”目標，激發社會活力，提升群眾獲得感、認同感，打造滿足各階層人民群眾的“幸福安居”金名片。

　　迭代升級的“租好用”帶來了更多應用場景——

　　主體管理一張圖：系統目前已陸續納管184家中介，6755套房源，實現對接臺州市統一地址庫，實現房屋租賃市場多元主體信息的一圖統觀、一圖統查。

　　數字服務一條鏈：構建“找房—租房—入住—住房—退房”的全周期服務閉環，以租戶體驗為出發點，聚合房源，為用戶精準匹配需求，鏈接上下游打造閉環服務、特色服務，逐步建立標準化服務監管體系。

　　協同監管一張網：構建網簽合同平臺，租戶直接下單租賃，加蓋永寧信用戳，實現渠道統一，租賃過程留痕。打造永寧租房信用鏈，實現租賃過程把控，牢固證據鏈……

　　“下階段，我們將繼續以民生服務為導向，通過不斷深入數字化改革，進一步提升群眾的獲得感和幸福感。”郭黎說。

　　近年來，作為浙江數字化改革的排頭兵之一，黃巖緊緊圍繞浙江高質量發展建設共同富裕示范區的戰略部署，堅持將數字化改革作為新一輪經濟社會發展的主抓手，推出了一批高水平的數字化應用。

　　其中，35個數字化應用上架“浙政釘”“浙里辦”，51個數字化改革被列入市廳級以上試點，數字化改革已經成為黃巖建設共富示范區大業中一道亮麗的風景。

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