杭州市臨平區(qū)東湖街道屯里社區(qū)的橫山引水灌溉閘站，落實專人維養(yǎng)，實現(xiàn)自動化控制高效運行和超聲波水位儀遠(yuǎn)程實時監(jiān)測；杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)上營村的上營泵站，實現(xiàn)自動化操作，能夠科學(xué)灌溉全村500畝農(nóng)田；杭州市淳安縣汾口鎮(zhèn)三底村武強溪的威山堰壩水閘，灌溉下游五個村2500畝農(nóng)田，是該縣最大的堰壩引水灌區(qū)……

淳安威山堰壩。杭州市林業(yè)水利局供圖

　　這些都是杭州農(nóng)村水利節(jié)水興農(nóng)工作的縮影。近年來，杭州結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)村水利建設(shè)與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)和環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，大力實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算工作。據(jù)測算，2021年，杭州糧食生產(chǎn)增加0.889萬噸，節(jié)水2474萬立方米，節(jié)電79.67萬度，COD減排0.056萬噸。

　　面貌和管護(hù)水平大幅提升

　　農(nóng)業(yè)水價綜合改革是保障水安全、維護(hù)糧食生產(chǎn)安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。杭州深化改革村級管護(hù)終端組織，深挖市場潛力，探索“管養(yǎng)分離”的新型農(nóng)民用水主體。目前，杭州共有基層水利服務(wù)機構(gòu)110個，在崗人員829人，農(nóng)民用水合作組織1992個，參與農(nóng)戶173萬余人，落實長效管護(hù)資金約2700萬元，投資完成率和支付率均達(dá)到100%。

　　“以前這里都是雜草叢生，天旱就沒水。現(xiàn)在機耕路通了，新機埠也通水了，一到秋天滿眼都是金黃的水稻。”杭州余杭前溪畈灌區(qū)村民老周說。據(jù)介紹，這片灌區(qū)總有效灌溉面積達(dá)670畝，是省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)、余杭區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。近幾年，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合農(nóng)業(yè)水價改革工作的開展實施，完成了對10.9公里灌排渠道的提升改造、4座抗旱機埠的新建、4.7公里機耕路的硬化。如今，該灌區(qū)灌排渠系完善、工程產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)費保障到位、用水科學(xué)合理，展現(xiàn)出一派“田成方、渠成網(wǎng)、路成行、樹成林”的美麗田園景象。

　　杭州市河道與農(nóng)村水利管理服務(wù)中心樓淑君介紹，杭州以“五個一百”創(chuàng)建為抓手，橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，市級主導(dǎo)、縣級發(fā)力，創(chuàng)建省級泵站機埠、堰壩水閘、灌區(qū)灌片、農(nóng)民用水管理主體和基層水利站47處，市級118處。杭州還連續(xù)4年獲得了浙江省農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作年度績效評價優(yōu)秀。

　　智能灌溉 節(jié)水路上的新標(biāo)兵

　　創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)是“抓節(jié)水”的工作職責(zé)，也是提高農(nóng)業(yè)用水效率、推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)的有效抓手。

　　位于富春江南岸的杭州市桐廬縣江南灌區(qū)作為當(dāng)前杭州唯一的中型灌區(qū)，以富春江水庫、肖嶺水庫為主要水源，包括富春江南渠、肖嶺水庫總干渠、東干渠、西干渠、中干渠，實際灌溉面積3.08萬畝，涉及桐廬縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　在農(nóng)業(yè)水價綜合改革的基礎(chǔ)上，該灌區(qū)通過農(nóng)業(yè)減排、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、增加生態(tài)用水等方式，減少農(nóng)業(yè)污水排放和小微水體污染，圍繞工程設(shè)施達(dá)標(biāo)、灌區(qū)管理規(guī)范、用水計量完善、節(jié)水宣傳到位、數(shù)字賦能等目標(biāo)，積極探索新模式，推動節(jié)水型灌區(qū)建設(shè)。此外，為加強工程管理，提高用水效率，該灌區(qū)在各個渠道分水口安裝雷達(dá)流量計和簡易計量設(shè)施。“我們還專門搭建了用水管理平臺，實時將這些數(shù)據(jù)傳輸?shù)狡脚_上，實現(xiàn)一站式管護(hù)、精細(xì)化管理。”桐廬縣江南灌區(qū)主任盛袆煒介紹。

江南灌區(qū)用水管理平臺。杭州市林業(yè)水利局供圖

　　農(nóng)田灌溉用水效率穩(wěn)步提升

　　農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)是反映農(nóng)業(yè)節(jié)水水平的一項重要指標(biāo)。一年來，杭州市林水局高度重視系數(shù)測算工作，組織開展了培訓(xùn)、實施方案編制、樣點灌區(qū)調(diào)整、典型田塊和渠首計量點完善、觀測記錄及報告編制等一系列工作。目前，杭州共有市級樣點灌區(qū)29處，設(shè)置渠首計量點47處，典型田塊70處，配套量水設(shè)施117個，大大提升了水量量測精度。

　　為確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，杭州市林水局對錢塘江灌區(qū)分解后的樣點灌區(qū)、渠首計量點和典型田塊進(jìn)行調(diào)整，加強全過程管理。“在杭州市林水局專家的指導(dǎo)下，我們采用在線計量與人工計量‘雙保險’校核，及時糾偏。”錢塘江灌區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此外，為了使報告嚴(yán)謹(jǐn)、測算結(jié)果更具權(quán)威性和科學(xué)性，杭州市林水局還組織召開了縣市兩級成果審查會，邀請專家“傳經(jīng)送寶”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　杭州市林水局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)水價綜合改革和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算是系統(tǒng)工程，也是長期任務(wù)。2022年，泵站機埠、堰壩水閘提升改造正式列入省、市民生實事清單，要求更高、力度更嚴(yán)，杭州將進(jìn)一步加強部門協(xié)同配合，抓實做細(xì)，打通農(nóng)田水利“最后一公里”，保障糧食安全，促進(jìn)生態(tài)文明，為爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例作出貢獻(xiàn)。（吳楨、王偉伊）

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