作為我國經濟發達地區之一，2021年，長三角地區經濟總量達27萬億元，約占全國經濟總量的1/4。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”亮眼成績單背后，長三角一體化發展上升為國家戰略已過去3年。在搶抓機遇、謀求共贏的發展過程中，滬蘇浙皖四地，誰是最大獲益者？除了整體“起飛”，具體到區域內各個城市，情況又如何？

江蘇一馬當先 安徽上海齊頭并進

2021年，安徽和上海GDP雙雙突破4萬億元大關，浙江和江蘇GDP更分別超過7萬億元和11萬億元，堪稱全面發展。從增速來看，江蘇（8.6%）、浙江（8.5%）、安徽（8.3%）三省的GDP增速均超過國內GDP平均增速（8.1%），上海則與其持平。在增量方面，江蘇實現“萬億級增長”穩坐頭把交椅，浙江（8902億元）位居其次，安徽和上海都是4千多億，在總量和增量上呈齊頭并進之勢。

2021年長三角地區三省一市GDP總量及增速。數據來源：各地統計局官網。制圖：秦文

2021年長三角地區三省一市GDP增量。數據來源：各地統計局官網。制圖：秦文

值得注意的是，上海在2017年GDP首次突破3萬億元，較安徽提前1年，彼時二者之間有3000多億元差距。而在后幾年中，安徽與上海的差距呈縮小之勢。至2020年，上海的領先優勢不到200億元。2021年，兩者均突破4萬億元，雖然安徽仍落后上海200多億元，但數據顯示，從2017年起至今，安徽的GDP實際增速一直高于上海。那么，未來幾年，安徽是否有望在GDP上反超上海？

在浙江清華長三角研究院新經濟發展研究中心執行主任明文彪看來，答案是肯定的。“目前上海人均GDP已經接近2.7萬美元，在全球233個國家和地區中屬于前15%的水平，可以說已經是比較富裕的水平。在這個發展階段，大部分國家和地區的GDP增速都會由5%至6%以上逐步回落到3%至4%以下，所以這些年上海增速的下滑是很正常的，未來還會下降。安徽人均GDP目前只有1萬美元，大概和墨西哥的收入水平相當，只達到上海的1/3。按照世界銀行標準，正處于中等偏上水平向高收入水平跨越趕超的階段，未來一段時間內GDP增速會明顯快于上海。因此，安徽很大概率會實現對上海的GDP總量趕超。等到兩地人均GDP水平相當了，這種總量差距就會逐步穩定下來了。”明文彪說。

那么，三省一市誰是最大獲益者？明文彪表示，長三角一體化本身就是個優勢互補和共贏的過程，四地各揚所長、協同發力，最大獲益者是整個36萬平方公里的長三角區域，“可以看到，近年來三省一市的GDP總和占全國比重明顯提升，同時區域內的經濟結構也實現了高端躍升，國家高新技術企業中的技術密集型企業占比超過40%。”

8座萬億城市 全國占比1/3

萬億規模的經濟總量，是衡量一座城市綜合實力的重要參考。目前，全國共有24座萬億城市，其中長三角占了8座。

上海以其先天優勢領跑長三角城市群，經濟總量接近杭州、南京、合肥三大省會的總和，一定程度上對其他城市都形成了“降維打擊”。

撇開上海，在長三角其余地市GDP排名中，蘇州、杭州、南京位列三甲，這三地也常年穩居全國城市GDP排行榜前十。2021年，蘇州實現生產總值22718億元、增量達2547億元，均排名長三角地級市榜首。蘇州有著扎實的工業底子，制造業可謂其立市之本。2021年，蘇州規上工業總產值首次邁上4萬億元新臺階，一舉超越上海、深圳兩大國內“巨頭”，同時也問鼎全球第一大工業城市。

2021年長三角各地市GDP。數據來源：各地統計局官網。制圖：秦文

該榜單前十名中，寧波、無錫、合肥和南通也是“萬億俱樂部”成員，常州、徐州、溫州的經濟總量則在9000億元以下，離萬億目標尚存一定差距。在長三角40個地級市中排名最末的黃山，2021年GDP為957億元，按照其增長速度，2022年將有很大概率邁上千億元臺階，屆時長三角將進入“全體千億市”的新局面。

從省級層面來看，經濟發達的浙江省，其11個地市中7城的GDP排名位列長三角Top20；3個城市（衢州、麗水、舟山）排名靠后，GDP在2000億元以下，其中舟山僅為1703.6億元，處于長三角第36位。相比之下，江蘇“十三太保”的實力更勝一籌，GDP全部突破3500億元。長三角GDP十強榜單上，超半數席位被江蘇“收入囊中”，其省內最低的宿遷，放在安徽可以排前三。而作為最晚加入“長三角俱樂部”的成員，安徽除了省會合肥的GDP位居長三角TOP10、全國TOP20外，其他地市經濟實力均不突出。在安徽省內GDP排名第2位的蕪湖，僅列長三角第20位，與鎮江、淮安同處“4千億”梯級。黃山、銅陵、池州等5地市，經濟總量則在長三角地區墊底。

地市GDP增速：“前三后五”均在安徽

數據顯示，長三角整體經濟增速跑贏大盤，其中安徽包攬前三，蕪湖以11.6%的實際增速拔得頭籌。41個地市中，只有9個城市GDP增速低于全國平均增速。

2021年，蕪湖GDP首次登上4000億元新臺階，達到4302.63億元，增量550億元。首屈一指的經濟增速背后，蕪湖市的經濟增長協調性較好，主要表現為二三產業協同拉動，對經濟增長貢獻率分別達到48.4%和49.2%。蕪湖還同時被劃入了“合肥都市圈”和“南京都市圈”，因此被稱為“雙核城市”。

2021年長三角各地市GDP增速。數據來源：各地統計局官網。制圖：秦文

有跑得快的，自然也有跑得慢的。

在長三角各地市GDP增速排名榜上，安徽16市中9個城市躋身Top20，然而排名最末尾的5位“選手”同樣來自安徽。其中，墊底的蚌埠成了全國少有的GDP負增長的地級市。

另一邊，江蘇、浙江也各有部分地市的GDP增速不太理想。溫州、南京和揚州在2021年都取得了低于全國平均水平的GDP增速，然而這三地在2019年、2020年的GDP增速均跑贏全國。明文彪表示，城市的短期經濟波動是受到多方面因素影響的，溫州2021年經濟放緩，一方面是由于疫情的零星發作，另一方面則是產業結構調整帶來的陣痛。“因為溫州主要是小微企業，對外來農民工依賴很大，但這些年隨著‘機器換人’的推進，外來人口甚至常住人口都出現了減少的情況，特別是疫情以后，很多企業用工缺口很大，進而對整個城市的工業和服務業都帶來了影響。”明文彪認為，溫州GDP增速下滑是產業轉型升級必須經歷的，本質上是良性的、正常的，而南京和揚州的增速回落應該是受到2021年7月、8月疫情影響。

從增量來看，江蘇3市排名前5，但第2、3名的位置被浙江的寧波和杭州占據。杭州成為長三角省會中增量最高的城市，以2003億元的成績領先南京近500億元、領先合肥600多億元。值得注意的是，杭州的GDP總量和增速均高于寧波，但增量卻落后寧波183億元。其中緣由，出于GDP名義增速。2021年，寧波的GDP名義增速達17.6%，領跑長三角41城，一定程度上體現了其良好的經濟增長態勢。

2021年長三角地區各地市GDP增量。數據來源：各地統計局官網。制圖：秦文

聚焦共富區：城鄉居民收入常年居全國省區首位

“十四五”開局之年，浙江被賦予高質量發展建設共同富裕示范區的歷史使命。過去一年里，浙江各地市發展情況如何？

2021年國內GDP增速，浙江11市中10座城市跑贏了全國8.1%的增速。其中，增速最快的是金華市，同比增長9.8%，GDP總量順利突破5000億元大關，達到5355.44億元。至此，浙江共有7市的GDP總量在5000億元以上，其中還有2座萬億城市。

2021年浙江省各地市GDP總量及增速。數據來源：各地統計局官網。制圖：秦文

在2021年全國GDP10強城市排行榜上，杭州繼續排名第8，是浙江唯一入圍該榜單的城市。外界普遍認為，按照目前的規模和增速，杭州有望在2022年晉升“2萬億級”城市。寧波作為浙江省內第2個萬億級城市，在全國排名第12，2021年GDP總量突破1.4萬億元。值得一提的是，跟寧波處在同一梯級的城市還有無錫和青島，在相當長一段時間里，這三個城市一直“咬”得很緊。2020年，寧波、青島、無錫的GDP總量分別是12408.7億元、12400.6億元、12370.5億元，最大差距不超過40億元。而在2021年，寧波以400多億元的領先優勢穩住了排名。

GDP是衡量一個地區綜合實力的重要指標，而人均GDP則是衡量一個地區生活水平的重要標準。2021年，浙江省人均GDP達到11.3萬元，城市居民和農村居民收入分別連續21年和37年居全國省區首位。具體到各個地市來看，目前浙江省人均GDP超過10萬元的城市有7個，包括寧波、杭州、紹興等地。其中，GDP總量最低的舟山，由于人口基數小，人均GDP高達14萬元，位居全省第三；人均GDP最低的麗水，也有將近7萬元。

作為共同富裕排頭兵，浙江除了做大“蛋糕”，分好“蛋糕”也至關重要。2020年，浙江城鄉居民收入比自1993年來首次降至2以下；2021年，這個數字再次下降至1.94，連續9年保持縮小態勢。均衡、協調成為浙江經濟發展的顯著特點。

分享讓更多人看到