走綠色之路 促有效投資
嘉興市出臺硬核舉措抓好能源和投資工作
能源和投資是穩(wěn)增長的關鍵因素。近日,嘉興市召開2022年能耗“雙控”及投資工作會議。會議回顧總結(jié)2021年全市能源及投資工作情況,并對2022年能耗“雙控”和擴大有效投資工作進行部署,為全市能源和投資工作打好翻身仗,加快重大項目建設,確保一季度良好開局、完成全年目標打好基礎。
記者從會上獲悉,2021年,嘉興市能源工作有序推進,尤其是在“兩高”項目源頭管控、高耗能行業(yè)整治提升上取得實效,全社會用電量過快增長的勢頭得到一定程度的遏制;大力發(fā)展清潔可再生能源,新增海上風電60萬千瓦,陸上光伏30萬千瓦,積極探索核能高效安全供暖。
隨著能源體制改革的持續(xù)深化以及能耗“雙控”面臨的嚴峻形勢,嘉興如何打贏能耗“雙控”這場“硬仗”?“我們將打出系列‘組合拳’,采取更有效、更有力的措施全力推進能耗‘雙控’工作,夯實高質(zhì)量發(fā)展基石,走好綠色低碳發(fā)展之路!奔闻d市發(fā)改委負責人說。
近期嘉興市出臺了《關于加強2022年擬建成投產(chǎn)投資項目節(jié)能驗收備案監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》),進一步落實建設單位主體責任,推動科學用能、規(guī)范用能!锻ㄖ访鞔_,要加強“兩高”項目投產(chǎn)監(jiān)管,對“兩高”項目要重點檢查預計投產(chǎn)后能源消費總量、單位工業(yè)增加值能耗、主要產(chǎn)品能效水平、對區(qū)域能耗“雙控”影響等是否達到節(jié)能規(guī)定要求,未達到相關要求不得投產(chǎn)。
推進能耗“雙控”工作,精準施策是關鍵。“一方面我們加大對企業(yè)扶持力度,另一方面在相關獎勵政策上我們也結(jié)合企業(yè)完成情況,做到有保有壓!痹撠撠熑苏f。
例如嘉興市根據(jù)國家發(fā)改委提出“建立用能預算管理體系,編制用能預算管理方案”要求,提出嘉興市年綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)用能預算核定方案。通過上述措施,2022年,嘉興力爭實現(xiàn)單位GDP能耗下降3.5%,總量增速控制在2.3%以內(nèi),確保一季度指標明顯好轉(zhuǎn)。
擴大有效投資是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、拓展結(jié)構(gòu)空間、增強轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁的有力抓手。如何抓好這一穩(wěn)增長“牛鼻子”?
按照《2022年擴投資項目清單》,目前嘉興全市梳理項目3700個以上,投資總額1.63萬億元。在投資總量上,嘉興全市力爭完成固定資產(chǎn)投資3000億元以上;在投資結(jié)構(gòu)上,按照“六快一穩(wěn)一降”有關要求,6個結(jié)構(gòu)性指標快于全市面上投資增速,高耗能行業(yè)投資占比下降;在投資效益上,新引進重大制造業(yè)項目畝均投資達到850萬元以上,投產(chǎn)后規(guī)上工業(yè)畝均增加值達到150萬元以上,畝均稅收達到30萬元以上。
為確保這些目標實現(xiàn),嘉興市將出臺《嘉興市擴大有效投資政策十條(征求意見稿)》,通過系列政策,在要素資源保障、審批服務、激勵機制上進一步給予保障,扎實推進擴大有效投資,重塑高質(zhì)量發(fā)展動能。
另外,為切實發(fā)揮重大項目在擴大有效投資中的壓艙石作用,嘉興市還將出臺《關于全市“擴投資”項目清單實行對標亮燈機制的實施方案(征求意見稿)》,對嘉興市擴投資清單項目實行對標亮燈機制。
該方案提出,為及時掌握項目投資和重要節(jié)點的完成情況,精準聚焦問題項目,在明確年度重要建設節(jié)點計劃安排的基礎上,通過合理分解年度目標,按月度明確建設計劃,并通過市投資項目信息管理系統(tǒng)設置,將月度信息、開工信息的報審結(jié)果與計劃進行對標,根據(jù)結(jié)果對項目分級亮燈。項目實施狀態(tài)分為正常推進、相對滯后、嚴重滯后三種,分別以亮綠燈、亮黃燈、亮紅燈進行標識。
與此同時,每季度嘉興市將對亮燈結(jié)果進行通報,季度亮燈情況將作為“紅旗”“蝸牛”“領跑者”項目評選的重要依據(jù)。
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