山也清，水也清，人在山陰道上行，春云處處生；官也清，吏也清，村民無事到公庭，農(nóng)歌三兩聲……明代戲曲家湯顯祖1300多年前在處州（麗水古稱）留下的動(dòng)人詩篇，今天仍是浙江麗水的真實(shí)寫照。

　　市域社會(huì)治理，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著人民群眾幸福指數(shù)。從2004年起，麗水市連續(xù)16年被浙江省委省政府命名為“平安市”，獲評(píng)“全國綜治優(yōu)秀市”“平安中國建設(shè)示范市”，人民群眾安全感滿意率連續(xù)多年保持浙江省前列。

　　和諧幸福的背后，是麗水市以“浙西南革命精神”鑄魂賦能立根，持續(xù)推進(jìn)平安城市建設(shè)與社會(huì)治理創(chuàng)新改革的生動(dòng)實(shí)踐。從百山祖到鼎湖峰、從六江源到古堰頭……位于浙閩交界、九山半水半分田的山區(qū)市特有環(huán)境條件，催生了獨(dú)具特色的市域社會(huì)治理模式。

　　如今的麗水，正推動(dòng)新發(fā)展理念融入社會(huì)治理的全過程和全領(lǐng)域，聚焦“制度設(shè)計(jì)更趨完備、制度運(yùn)行更加有效”，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續(xù)推進(jìn)政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)麗水經(jīng)驗(yàn)、提供麗水樣本。

　　攏指成拳 格局重構(gòu)

　　麗水，崇山峻嶺，江河密布，人口居住分散，既有連片集中的“空心村”，也有流動(dòng)人口大幅超過常住人口、人口比例倒掛的“集聚地”。特殊的地理?xiàng)l件和人口狀況，給市域社會(huì)治理出了不少難題。

　　對(duì)于復(fù)雜而難啃的“硬骨頭”，如何破題？近年來，麗水市堅(jiān)持因地制宜，以浙西南革命精神為強(qiáng)大動(dòng)力，突出縣域內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、山上山下互動(dòng)、網(wǎng)格內(nèi)部齊動(dòng)，從體制機(jī)制上著手，破除山區(qū)市“散”的客觀制約，打造與綠色生態(tài)相互浸潤、與紅色熱土交相輝映的社會(huì)治理體系和治理環(huán)境。

　　壹引其綱，萬目皆張。抓住市域社會(huì)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。多年來，麗水市始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在突出位置、貫穿于市域社會(huì)治理全過程，充分發(fā)揮各級(jí)黨委在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政根基。

　　2010年，麗水市在全省率先以市委市政府名義出臺(tái)文件，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門牽頭、社會(huì)各界廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解既發(fā)揮各自作用又相互銜接配合的“大調(diào)解”體系。

　　2020年5月，在成功入選全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化首批試點(diǎn)市后，麗水市率先在平臺(tái)、區(qū)域、服務(wù)、力量和責(zé)任“五個(gè)統(tǒng)籌”上探索破題，圍繞“將社會(huì)治理制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能”，構(gòu)建形成黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理“五個(gè)統(tǒng)籌+X專項(xiàng)”工作架構(gòu)，有效破解了社會(huì)治理工作條塊分割、力量分散、責(zé)任虛化等問題。

　　基層既是社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)，也是社會(huì)治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐。自2017年開始，麗水各級(jí)黨委、政府推動(dòng)基層黨建與基層治理有機(jī)銜接，構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)+基層治理四個(gè)平臺(tái)+全科網(wǎng)格+集成服務(wù)”的社會(huì)治理新模式。2019年，麗水市又以“最多跑一次”改革為牽引，建設(shè)覆蓋所有縣（市、區(qū)）的縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，讓人民群眾遇到煩心事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。

　　依托麗水市社會(huì)治理綜合指揮中心，由“1+3+X+Y”等職能部門共同參與的“花園云·城市大腦”平臺(tái)已然形成并呈現(xiàn)成效。其中，“1”為市政府領(lǐng)導(dǎo)；“3”為市委政法委、市應(yīng)急管理局、市大數(shù)據(jù)管理局；“X”為城市治理六大領(lǐng)域主要職能部門；“Y”為會(huì)商議題涉及的重點(diǎn)部門。每天，指揮中心定時(shí)分析研判基層治理、城市管理、應(yīng)急指揮、民生保障等各領(lǐng)域存在的問題，一個(gè)個(gè)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題、社會(huì)管理難題被逐一破解，政府治理效率得到極大提高。

　　鐵路（高鐵）站場(chǎng)及沿線公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)事關(guān)城市社會(huì)治安，但牽涉國家鐵路部門，協(xié)調(diào)難度大。麗水少微山紫金大橋出口，隧道連接橋梁和環(huán)城快速路，因道路復(fù)雜、車流量大導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，群眾關(guān)注度高，社會(huì)反映強(qiáng)烈；城郊星羅棋布的農(nóng)田，農(nóng)民時(shí)常焚燒秸稈，煙霧繚繞，污染環(huán)境……這些社會(huì)治理領(lǐng)域的堵點(diǎn)痛點(diǎn)和難點(diǎn)，第一時(shí)間在研判后迅速得到妥善解決，贏得市民的稱贊。

　　小報(bào)表，托起了“大平安”。每月15日，麗水市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)收到兩份報(bào)表，一份是“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”，另一份就是“平安報(bào)表”。“平安報(bào)表”上有紅、黃、綠三種顏色，分別代表“好”“不到位”和“問題突出須盡快解決”三種情況。平安“三色預(yù)警”一目了然，既是一份報(bào)表，更是一份社會(huì)治理整改的責(zé)任清單。“平安報(bào)表”通過列表分析、分級(jí)預(yù)警和問題點(diǎn)評(píng)等形式，對(duì)平安建設(shè)整體狀況和主要指標(biāo)動(dòng)態(tài)情況，進(jìn)行“日跟蹤、周分析、月體檢、季點(diǎn)評(píng)、年考核”，從“條、塊”層面逐一剖析、逐一交辦、逐一化解問題，真正實(shí)現(xiàn)了一張報(bào)表“感知平安、傳導(dǎo)壓力、比學(xué)趕超”的效果。

　　數(shù)據(jù)登上云端跑路，群眾在家享受便民服務(wù)。前不久，麗水景寧畬族自治縣東坑鎮(zhèn)徐礱村全科網(wǎng)格員何紅艷在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)村居家養(yǎng)老服務(wù)日間照料中心旁邊路燈損壞，立即拍照通過“基層治理四平臺(tái)”信息系統(tǒng)上報(bào)到遠(yuǎn)在3公里外的鎮(zhèn)綜合信息指揮室。當(dāng)天，她就收到了事件完成處理的反饋，她確認(rèn)處理結(jié)果后，給予了好評(píng)。

　　作為市域社會(huì)治理的重要力量，群團(tuán)組織、志愿者隊(duì)伍發(fā)揮著積極作用。麗水市婦聯(lián)著力打造“平安麗姐”工作品牌，主動(dòng)參與反家庭暴力、心理咨詢、婦女兒童權(quán)益普法宣傳等活動(dòng)，累計(jì)完成心理咨詢疏導(dǎo)1952人次，在社會(huì)治理中發(fā)揮了“助手”作用，為平安麗水建設(shè)貢獻(xiàn)了巾幗力量。麗水市目前注冊(cè)志愿者人數(shù)有72.8萬人，超過戶籍總?cè)丝诘?5%，涌現(xiàn)出蓮都“小荷”、松陽“小青松”、青田“僑鄉(xiāng)幫”、慶元“花菇朵”等志愿服務(wù)品牌，在社會(huì)治理中發(fā)揮著不可或缺的作用。此外，還形成了麗水慶元縣“十臺(tái)合一”、云和縣“街鄉(xiāng)共治”、遂昌縣“信用+社會(huì)治理”等一批富有地方特色的社會(huì)治理典型經(jīng)驗(yàn)。

　　“三色三行”是遂昌縣葉坦等社區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐的基層治理新模式。“紅色”暖心行以黨員志愿者為骨干，身著“紅馬甲”，開展黨史知識(shí)宣講、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等系列志愿服務(wù)活動(dòng)；“藍(lán)色”保障行依托社區(qū)資源和社會(huì)專業(yè)力量，身著“藍(lán)馬甲”，做好老舊小區(qū)改造、治安巡邏、反詐宣傳、危房巡查等民生保障實(shí)事的政策宣傳和服務(wù)活動(dòng)；“綠色”美化行以巾幗、青年、文化志愿者為骨干，開展?jié)崈羯鐓^(qū)、美化家園、文明勸導(dǎo)等志愿行動(dòng)。

　　堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，厚植紅色文化基礎(chǔ)。麗水市推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革成果，構(gòu)建“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的基層社會(huì)治理現(xiàn)代化體系。

　　“五治”融合 善治善理

　　在市域社會(huì)治理方式上，麗水市探索推進(jìn)政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，繪就了市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“善治麗水”實(shí)踐圖景。

　　“政治引領(lǐng)”，是社會(huì)治理方式現(xiàn)代化體現(xiàn)中國特色的重要標(biāo)志。在探索實(shí)踐進(jìn)程中，麗水市深入實(shí)施紅色鑄魂、黨建引領(lǐng)工程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社會(huì)治理的各個(gè)方面，不斷提升黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗組織力、發(fā)展推動(dòng)力。

　　在麗水全市173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行黨（工）委書記離任平安事項(xiàng)交接制度，全面加強(qiáng)責(zé)任統(tǒng)籌，規(guī)范對(duì)平安建設(shè)工作責(zé)任的管理行為，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責(zé)任。打造黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立完善標(biāo)準(zhǔn)化平安創(chuàng)建機(jī)制，按照“黨建治理融合好、矛盾預(yù)防化解好、社會(huì)治安秩序好、專項(xiàng)工作完成好、人民群眾評(píng)價(jià)好”的五好要求，將模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)定工作開展情況納入市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作考核和平安考核，不斷夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。

　　“法治保障”，是社會(huì)治理方式現(xiàn)代化體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。麗水市注重推動(dòng)高質(zhì)量立法，為創(chuàng)建全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市提供法治保障。麗水市人大常委會(huì)2021年將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作列入年度重要工作，提出圍繞“制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行更趨完備、更加有效”目標(biāo)，強(qiáng)化立法先行。近年來，先后出臺(tái)《麗水市革命遺址保護(hù)條例》《麗水市南明湖保護(hù)管理?xiàng)l例》《麗水市文明行為促進(jìn)條例》《麗水市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》等10部涉及紅色資源保護(hù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理等方面地方性法規(guī)。

　　著力打破解決糾紛資源壁壘，降低群眾訴訟成本，打通偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾及部分中老年群體矛盾糾紛化解“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域糾紛協(xié)同化解。

　　“德治教化”，是社會(huì)治理方式現(xiàn)代化體現(xiàn)傳統(tǒng)文化精髓的重要標(biāo)志。麗水市是浙江省唯一的所有所轄縣（市、區(qū)）均為革命老區(qū)的地級(jí)市。近年來，通過弘揚(yáng)踐行“忠誠使命、求是挺進(jìn)、植根人民”的浙西南革命精神，“紅色浙西南、綠色新麗水”成為城市標(biāo)識(shí)和全體市民的道德信仰。

　　全域文明創(chuàng)建，不斷激發(fā)市域德治能量。麗水市圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化常態(tài)化創(chuàng)建和文明實(shí)踐，連續(xù)多年舉辦“德潤處州”道德講堂、未成年人道德文化節(jié)、社區(qū)鄰居節(jié)等活動(dòng)。同時(shí)，持續(xù)開展“麗水好人”“新時(shí)代好少年”等評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施文明禮治工程。到2021年10月，累計(jì)評(píng)選出“麗水好人”27人，入選“浙江好人”榜25人、“中國好人”榜5人。在2021年開展的第八屆全國道德模范評(píng)選中，麗水90歲高齡的陳金英老人榮獲“誠實(shí)守信模范”提名獎(jiǎng)。

　　守信有獎(jiǎng)勵(lì)，失信受懲戒。麗水市在全國率先推出個(gè)人信用評(píng)價(jià)“綠谷分”制度。首位“綠谷分”3A級(jí)市民王怡武，2020年6月份受邀享受到半價(jià)游覽云和梯田景區(qū)的優(yōu)待。當(dāng)年4月麗水上線的“綠谷分”，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)經(jīng)營、綠色生活、生態(tài)文化、社會(huì)責(zé)任、一票否決項(xiàng)等維度考量，直觀量化反映了200多萬市民的守信狀況。

　　麗水市是全省唯一以地級(jí)市為單位的全國農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)。特別是通過推行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，形成了農(nóng)村信用體系建設(shè)的“麗水實(shí)踐”。麗水依托信用體系，推出生態(tài)信用融資產(chǎn)品“兩山貸”，惠及偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民。到2021年11月末，麗水全市31家金融機(jī)構(gòu)開辦“兩山貸”，累計(jì)發(fā)放貸款18.79億元、19566筆。

　　“自治強(qiáng)基”，是社會(huì)治理方式現(xiàn)代化體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要標(biāo)志。“一個(gè)人干不過一群人，一群人干不過一村人。”2019年受夏季暴雨侵襲，麗水龍泉市寶溪鄉(xiāng)溪頭村遭遇了有史以來的最大洪災(zāi)。得知情況后，在外黨員全部回村救災(zāi)，僅用2天時(shí)間，村莊就基本恢復(fù)了生活秩序。這個(gè)距離龍泉城區(qū)一個(gè)半小時(shí)車程的偏遠(yuǎn)山村，近年來探索出了一條村域治理路子，邁上鄉(xiāng)村振興的快車道，2020年接待游客16萬人次，旅游收入突破3000萬元。

　　麗水蓮都區(qū)推行“村級(jí)事務(wù)陽光票決制”，將村中事“要不要做、怎么做”，全交給村民代表投票決定。“舉手表決”變“自主票決”，“閉門決策”變“開放決策”，發(fā)端于2013年底的黃村鄉(xiāng)黃泥墩經(jīng)驗(yàn)，如今在全區(qū)推廣實(shí)施，覆蓋率100%，“陽光票決”村級(jí)事務(wù)2000余項(xiàng)，票決事項(xiàng)贊成率達(dá)98%。2019年12月，蓮都區(qū)“村級(jí)事務(wù)陽光票決制”被寫入省委《決議》。

　　麗水縉云縣新建鎮(zhèn)筧川村以“善領(lǐng)、善建、善解、善聚、善督、善承”為抓手，形成了“善治六法”，建立“黨員包戶、干部包片、村雙委總協(xié)調(diào)”的三級(jí)矛盾糾紛化解模式，在基層治理過程中堅(jiān)持“陽光”村務(wù)，鼓勵(lì)村民“說事、議事、主事”，提倡“筧川事筧川解”。近5年來，村級(jí)層面調(diào)解矛盾47起，沒有發(fā)生任何村民信訪上行事件，近10年沒有發(fā)生任何因矛盾糾紛無法化解而引起的治安、刑事案件。

　　位于麗水市區(qū)的白云派出所，推出“支部向心圓”和“黨建聯(lián)盟同心圓”建設(shè)，構(gòu)建了“派出所+志愿團(tuán)隊(duì)”的社會(huì)治理新模式，涌現(xiàn)出“俠姐調(diào)解工作室”“夕陽紅巡邏隊(duì)”“白云大姐幫幫團(tuán)”等志愿者團(tuán)隊(duì)，轄區(qū)治安案件發(fā)案率低于同類小區(qū)近50%，樹立了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”多元化矛盾化解典范。

　　“智治支撐”，是社會(huì)治理方式現(xiàn)代化體現(xiàn)新科技革命的重要標(biāo)志。智能設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，極大地提升了市域社會(huì)治理的“智治”成色。從2017年起，麗水市加快夯實(shí)“雪亮工程”，將公安、交通、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門管轄的7.9萬路視頻監(jiān)控資源匯聚聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，全市建成人像抓拍卡口10425路、“智安小區(qū)”562個(gè)。

　　護(hù)綠出新，讓綠水青山底色更靚。在2021年8月24日召開的省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上，麗水市作為唯一地市典型，現(xiàn)場(chǎng)演示“天眼”守望助力“兩山”轉(zhuǎn)化綜合智治應(yīng)用。目前梳理3張清單，拆解任務(wù)104項(xiàng)，縱向貫通市縣鄉(xiāng)村，橫向協(xié)同40多家單位，集成上線12個(gè)子場(chǎng)景。利用“天眼”打破傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)模式，通過麗水花園云多業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高效監(jiān)管。場(chǎng)景自上線以來，成功預(yù)警各類風(fēng)險(xiǎn)隱患1426件，處置率100%。基于麗水出臺(tái)的全國首個(gè)GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）核算市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新運(yùn)用衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)，破解GEP“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”，累計(jì)完成各類生態(tài)產(chǎn)品交易5351宗、8.8億元。

　　針對(duì)農(nóng)村道路交通安全事故頻發(fā)問題，麗水市運(yùn)用智能技術(shù)，上線“農(nóng)道安”場(chǎng)景應(yīng)用，通過群眾報(bào)料隱患、事故打標(biāo)分析、智能違法打擊、業(yè)務(wù)全程監(jiān)管等方式，全量排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)交通安全隱患，推動(dòng)隱患整治全生命周期線上流轉(zhuǎn)，被列為全省法治平安“一件事”綜合集成改革試點(diǎn)。平臺(tái)自2021年2月上線后，取得實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，到12月底，麗水全市農(nóng)村地區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)同比下降23.98%。

　　面對(duì)新冠肺炎疫情，麗水市在浙江省較早組建大數(shù)據(jù)等12個(gè)專班，積極打造“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”閉環(huán)管控模式，創(chuàng)新實(shí)踐四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，先后研判各類數(shù)據(jù)9085萬條，研判涉麗人員117萬人次，實(shí)現(xiàn)“管理對(duì)象無一脫管、研判落地?zé)o一漏控、涉疫輿情無一發(fā)酵”，得到了省委省政府的充分肯定。

　　破難清障 護(hù)佑麗水

　　市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，猶如一盤棋局，布局是關(guān)鍵，決定能否下好先手棋，能否穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得全局。

　　近年來，麗水市在推進(jìn)試點(diǎn)工作中，以提升治理效能為目標(biāo)，在著力維護(hù)國家政治安全、完善社會(huì)治安安全防控體系、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理、防控新型網(wǎng)絡(luò)安全等方面超前布局、破難清障、蹚出新路。

　　政治安全，萬無一失。2021年是建黨100周年，麗水市平安政法戰(zhàn)線在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全員全勤投入“平安護(hù)航建黨百年安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面構(gòu)筑維護(hù)政治安全銅墻鐵壁。麗水市公安局開展“利劍護(hù)航建黨百年”專項(xiàng)行動(dòng)，全警排查走訪重點(diǎn)部位3.38萬次，清查收繳各類非法物品2300余件，化解基層矛盾糾紛1012起。

　　社會(huì)治安，持續(xù)向好。麗水市全面加強(qiáng)社會(huì)面管控，研發(fā)“多維數(shù)據(jù)智能感知平臺(tái)”，構(gòu)建形成全天候、泛感知的社會(huì)治安立體化防控天網(wǎng)。嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪以及食藥環(huán)等領(lǐng)域的突出違法犯罪。深化流動(dòng)人口和各類特殊人群服務(wù)管理，開展流動(dòng)人口登記管理、出租房屋“旅館式”管理和郵政快遞業(yè)“鐵拳整治”等系列行動(dòng)。對(duì)電信詐騙實(shí)施精準(zhǔn)打擊，麗水市委常委會(huì)專題研究謀劃打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，全面加強(qiáng)市域反詐統(tǒng)籌力度，有效構(gòu)建起全社會(huì)共同參與的新格局。2021年，麗水市反詐中心撥打預(yù)警勸阻電話127093次，發(fā)送預(yù)警勸阻信息54264條，為群眾止損7045萬元。

　　矛盾風(fēng)險(xiǎn)，閉環(huán)管控。麗水市著力暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，突出抓好政策落實(shí)、幫扶解困等工作，完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)535件，摸排各類風(fēng)險(xiǎn)隱患1278件。推進(jìn)各縣（市、區(qū)）紅橙黃“三色預(yù)警”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委政府為責(zé)任“主體”、“全科網(wǎng)格”和“一三五”應(yīng)急處置規(guī)范為“兩翼”的“一體兩翼”社會(huì)穩(wěn)定體系工作，以基層穩(wěn)定助推全市平安。

　　公共安全，嚴(yán)格防控。2021年以來，麗水市各級(jí)應(yīng)急管理部門開展“防范較大、杜絕重大”生產(chǎn)安全事故攻堅(jiān)行動(dòng)。掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)督導(dǎo)、專項(xiàng)治理、嚴(yán)格防控，讓安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。2021年1—11月，麗水全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降27.45%、23.08%，全市未發(fā)生各類較大及以上生產(chǎn)安全事故。

　　清朗凈網(wǎng)，智筑屏障。網(wǎng)絡(luò)是平安中國建設(shè)的“前端戰(zhàn)場(chǎng)”。麗水市突出新型網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)工程，推動(dòng)輿情監(jiān)測(cè)重心下移、力量下沉、關(guān)口前置，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查、“兩山衛(wèi)士”暨“護(hù)網(wǎng)2020”網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和“凈網(wǎng)、清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊整治網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)套路貸等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，全面凈化了網(wǎng)絡(luò)空間，讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境越來越清朗。

　　麗水是浙江的生態(tài)屏障，必須以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求來守護(hù)。麗水市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，結(jié)合麗水市域特點(diǎn)，專門組織實(shí)施“生態(tài)防線”工作，促進(jìn)建立完善涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)矛盾防范與化解工作機(jī)制，加大執(zhí)法司法力度，讓天更藍(lán)、水更清，社會(huì)更和諧穩(wěn)定。通過完善環(huán)境安全管理體制、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制、環(huán)境信訪研判和處理等機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化涉環(huán)保項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作等，筑牢了綠水青山的安全屏障。

　　社會(huì)平安，是最大的民生。在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，麗水市聚焦安全主題，實(shí)施政治安全、治安安全等工程，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，用心用情織密扎牢公共安全防護(hù)網(wǎng)。政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧……市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的新畫卷，在麗水徐徐展開，驚艷呈現(xiàn)。（麗水市委政法委）

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