人民網南通12月15日電 （記者王繼亮）15日上午，江蘇省南通市召開涉行政處罰企業合規治理試點工作新聞發布會，對外發布了《南通市服務保障法治化營商環境開展涉行政處罰企業合規治理試點方案》（下稱《方案》）。

　　南通市司法局黨組書記、局長朱志強介紹，涉行政處罰企業合規治理試點是南通市司法局踐行以人民為中心理念、著力打造最優營商環境，會同南通市生態環境局、市場監管局、稅務局、市律協等部門和單位開展的一項創新工作，力求以此引導企業規范生產經營行為、有效規避法律風險，從而提升企業自身競爭力、促進企業健康發展。

　　《方案》明確了合規治理的內涵，確定在與企業生產經營活動關系緊密、違法行為出現頻率較高的生態環境、市場監管以及稅務三個執法領域先行試點。此次試點，著眼于事前預警防控、事中評估整改、事后修復鞏固三個環節全流程開展。事前環節，通過扎實有效的合規宣傳，引導企業自查違規風險并予以消除。事中環節，采取處罰告知承諾、第三方監督評估等方式，對在期限內整改到位的違法行為，依法適用免罰、輕罰。事后環節，采取回訪形式，對企業糾正違法行為的情況進行后續監督指導，督促企業健全完善合規管理制度。

　　此外，該市同步建立健全涉行政處罰企業合規治理事項清單、行政處罰告知承諾規程、行政指導格式文書、第三方評估專業人員選任管理辦法等配套制度，推進工作制度化、規范化。

　　發布會上，該市司法局、律協等部門及機構就社會各界關注的免罰輕罰適用具體標準和程序、律師在試點工作中發揮的作用、企業合規的具體內容等問題進行了解答。

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