遠山含翠，綠水逶迤，小城文成，風景這邊獨好。

　　在這片以綠為底色的土地上，目之所及皆是美景。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，溫州文成以“綠”生“金”，持續釋放生態紅利，開創“綠色崛起、生態富民”新局面。

　　文瑞、文泰高速開通，創成劉伯溫故里國家5A級景區，項目招引實現新突破，首個百億級文旅項目落地，為僑服務“全球通”被納入浙江“一本賬S0”……自文成縣十三次黨代會以來，文成不斷打基礎、強后勁，圍繞“三美文成”，落實“四大工程”，推動當地經濟社會發展邁入新階段。

　　文成綠水青山。吳志偉攝

　　今后5年，文成將全面貫徹新發展理念，忠實踐行“八八戰略”，堅持綠色發展、特色發展，堅定不移推進“生態立縣、工業強縣、旅游興縣”。以“四大工程”為主抓手，全力建設國際化休閑旅游目的地、浙江大花園典型示范縣、溫州大都市重要增長極，打造高質量發展建設共同富裕示范區山區樣板。

　　生態立縣

　　美麗經濟綻放新活力

　　“江水清澈見底，這片山水永遠都看不夠。”冬日雖寒，但抵不住一灣碧水的誘惑，文成縣珊溪鎮的李東在晚飯后雷打不動出門，到飛云江畔走一走。

　　森林覆蓋率達72.4%，空氣質量優于國家一級標準，飛云江水質穩居浙江八大水系之首。作為浙南重要生態屏障，文成先后獲評中國長壽之鄉、國家生態縣、中國氣候養生福地，2021年又成功摘得“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地這一國字號榮譽。

　　“生態是文成最大的優勢稟賦。我們把生態保護作為第一使命，努力打造全國一流生態高地。”文成縣有關領導說，當地深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快生態環境治理現代化，促進生態效益和經濟效益雙贏。

　　近年來，當地持續擦亮生態本底，統籌推進生態保護生態修復，深入實施藍天碧水行動，打響污染防治攻堅戰，全面推進“無廢城市”建設。

　　守護著溫州700萬人民的“大水缸”，文成95%的轄區都被列入水庫保護地的紅線范圍。為了這方碧水，2017年以來，該縣共否決不符合生態功能要求的項目200多個，累計拒絕100多家企業入駐。

　　飛云江巨嶼段。文成縣水利局供圖

　　敢舍眼前利，善謀新發展。為加快生態價值轉化，探索“碳達峰、碳中和”實現路徑，打好“減源增匯”組合拳，文成實施萬畝森林精準提升工程，增強森林碳匯能力，創成國家森林城市；推進“6+1”重點領域綠色轉型，推進抽水蓄能電站、光伏發電等新能源項目建設；落實碳排放權交易制度，引導企業積極參與碳排放權交易；探索用水權交易，爭取全流域共保共投共享政策；深化生態產品價值實現機制改革，推進GEP體系應用；深化“兩山”銀行試點，發展生態產品和生態資產交易市場，保持生態系統生產總值持續增長。

　　留得青山，才能贏得未來。以生態為基底，在趕超跨越進程中放大優勢、厚植特色，文成走出一條“綠色崛起、生態富民”的新路徑。

　　文成城區。邢碎漢攝

　　工業強縣

　　生態經濟匯聚新動力

　　寒風中，樁基、吊車、挖機轟隆作響，文成巨嶼生態產業園的工地上熱火朝天——投資近5億元的某智能化飲料項目近日完成樁基工程，開始建設廠房。

　　預計2022年5月，文成生產的純凈水等產品將行銷全國各地，年目標銷售額超10億元。

　　長期以來，文成實行嚴格的水源保護措施，但保護生態并不意味著舍棄經濟效益。當地堅持生態定力謀綠色，做大“水”文章，依托優質水源培育飲料產業。以該項目為牽引，招引國內外食品飲料頭部企業投資建廠，大力發展水資源深加工產業鏈。

　　產業是城市發展的支撐，文成堅持把生態工業作為壯大縣域經濟、補齊發展短板的主攻點，高標準建設省級經濟開發區，壯大制造業發展主平臺；精準招引時尚輕工、裝備制造行業龍頭企業，集聚產業鏈上下游優質企業落戶園區，培育現代產業集群。

　　目前，文成累計供應23宗工業用地358.9畝，引進了云沃汽車科技等大項目，帶動工業結構不斷優化。今年1月至11月，實現裝備制造業增加值1.83億元，實現戰略新興產業增加值0.93億元。深入實施數字經濟發展五年倍增行動，推進傳統產業智能化、數字化改造，實現規上企業數字經濟核心產業增加值0.35億元。

　　飛云湖。陳琪攝

　　守護好山水，招引好項目，在做大蛋糕的過程中做出活力。文成牢固樹立“項目為王”理念，狠抓招商選資“一號工程”，持續引進強鏈、補鏈、延鏈的優質項目，戰略性謀劃未來5年重大項目儲備庫，緊盯抽水蓄能、文青高速、溫武吉鐵路等重大項目前期，大力實施“八大百億工程”。

　　縮小地區差距，落點在山區。為推進跨越式高質量發展，文成持續念好新時代“山海經”，高水平建設文瑞山海協作產業園、溫州文成-紹興上虞產業飛地、甌江口產業集聚區飛地、溫州文成-寧波奉化山海協作等，實現優勢互補合作共贏。

　　旅游興縣

　　文旅融合探索新潛力

　　“不好意思，最近真騰不出客房，春節前后的訂單基本都滿了……”在劉伯溫的家鄉文成縣南田鎮武陽村，“僑家樂”民宿“百匯陽軒”主人劉劍波在電話中耐心地向客人解釋。

　　2020年底，該縣創成“劉伯溫故里”國家5A級旅游景區，四通八達、風煙如畫的旅游網絡逐步形成。依托山水和文化優勢，許多游子回鄉創辦“僑家樂”民宿、開咖啡館、建滑雪場，游客也紛至沓來。

　　僑家樂“開臣璞居”體驗畬族文化。黃成標攝

　　以文促旅，以旅彰文。當地以劉伯溫文化為龍頭，融合畬族文化、僑鄉文化、紅色文化等打造有文成辨識度的“旅游＋”產品，“文化+旅游”的疊加效應漸放光彩。

　　今年7月4日，作為當地首個百億級文旅項目，總投資108億元的天頂湖國際旅游度假區項目正式簽約。文成推進全域旅游品質提升，錨定打造“國際化休閑旅游目的地”，推進環天頂湖、劉伯溫故里、大銅鈴山板塊系列重大文旅項目建設，改造提升核心景區，打造更高能級的旅游功能區平臺。

　　同時，文成豐富“旅游+”業態，加快從“門票經濟”向全產業融合轉變，發展文旅、農旅、康旅、商旅等新業態，壯大康養文旅業。

　　全域發展“僑家樂”民宿經濟，努力把“僑家樂”打造成重要窗口、共同富裕先行的亮點。文成系統打造旅游IP，真正讓“伯溫故里·天然文成”享譽國內國外、走紅線上線下。

　　文成旅游經濟穩步進入發展快車道，過去5年旅游總收入累計超過200億元，年均增長近15%，旅游業增加值占文成全縣地區生產總值的年均比重達11.18%。旅游已經成為縣域經濟發展的戰略性支柱產業，為加快實現跨越式高質量發展奠定堅實的基礎。

　　繪未來——

　　2021年，為全面激發山區縣發展動力，浙江省委聚焦山區26縣跨越式發展，量身定制“一縣一策”，文成也迎來趕超跨越的重大機遇。

　　好風憑借力，奮斗正當時。圍繞環境“美”、產業“旺”、活力“足”，文成以生態為本底，圍繞大健康主題，厚植富有文成特色的現代生態產業體系，探索城鄉融合、共富共美的新路子。

　　邁入“十四五”，文成未來5年產業發展的藍圖已經描繪：加強農業基礎設施和科技支持體系建設，到2025年農業總產值達15億元以上；重點發展時尚輕工業和裝備制造業，加快建設省級經濟開發區，到2025年工業總產值達100億元；爭取創成國家全域旅游示范區和天湖國家旅游度假區，到2025年旅游總收入達80億元。

　　凝心聚力，繼往開來，新的征程出發在即，追求共同富裕新發展，文成正鼓足干勁乘勢而上，奮力打造高質量發展建設共同富裕示范區山區樣板。

　　數字說——

　　相比于2016年，2021年文成全縣地區生產總值從77.8億元增加到118億元，增長35.8%；一般公共預算收入達到11.75億元，增長48.4%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到4.78萬元、2.26萬元，分別增長46.1%、56.2%。文成低收入農戶從2016年的10.3萬人減至1.16萬人，減幅88.7%。

　　致富經——

　　大交通外聯內暢。5年來，文成完成綜合交通投資超100億元，高速公路和一級公路實現“零”的突破，基本實現“縣域半小時交通圈”，融入“溫州一小時交通圈”。文泰高速建成后，交通與生態、產業、旅游等多領域融合，已成為文成發掘利用特色資源、開展招商引資、推動共同富裕的主要途徑。

　　現代農業加速轉型。成立農業經濟開發區，建成現代農業與康養產業研究院，推廣“三位一體”新型股份合作制農業產業聯合體；連續召開兩屆農洽會，共招引農業項目52個，總投資28.77億元。截至2020年，文成城鄉收入比縮小至2.13∶1，集體經濟年經營性收入8萬元以下的村全面消除，已經形成糯米山藥、食用花卉、中蜂等特色農業產業體系。

　　全域旅游擴容升級。創成劉伯溫故里國家5A級景區，“僑家樂”被列為浙江三大民宿區域公共品牌之一，文成百丈漈獲評浙江省“名山公園”，獲評浙江省全域旅游示范縣。

　　美麗鄉村精彩蝶變。創成省級新時代美麗鄉村示范鎮7個、省級美麗鄉村精品村20個、A級景區村139個、3A級景區村23個，獲評省新時代美麗鄉村示范縣。

　　項目招引提質增效。5年來，招商到位內資73億元，累計完成有效投資272.9億元。截至2020年，文成規上工業39家，實現工業總產值21.24億元。國家“專精特新”小巨人企業、裝備制造業省級“首臺套”產品、10億元以上企業和億元以上制造業項目等實現“零”突破。

　　數字化改革全面推進。五大應用系統縣級門戶全部上線、全面貫通，創新開發“共富幫”“僑家樂”產業大腦等特色應用，為僑服務“全球通”被納入浙江“一本賬S0”。文成被評為浙江僑聯工作改革創新示范縣。

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