金華啟動第三輪流域水質生態補償
記者12月26日從金華市生態環境局獲悉,近日,金華頒布新的《金華市流域水質生態補償實施辦法》和《金華市流域水質生態補償實施細則》,啟動第三輪流域水質生態補償。本輪流域水質生態補償立足當前治水形勢任務,強化縣(市、區)流域水環境保護屬地責任,致力于持續改善流域水質。
2016年,金華實施全國首個市縣兩級“雙向補償”流域水質考核獎懲制度,將縣(市、區)25個交接斷面全部納入考核范圍。市一級對縣一級實施考核,獎“好水”,罰“差水”。2018年,金華制定實施新的補償辦法與細則,市一級對縣一級“縱向”監管,變成上下游屬地縣(市、區)之間的“橫向對賭”,構建上下游共治共享流域治理新格局。兩輪生態補償推動干流斷面水質長期穩定達標。
眼下,治水進入提達標、提類別新階段,新的補償機制充分考慮當前治水形勢任務,對舊機制進行優化。
水質考核更加科學嚴謹。新機制的水質考核因子更多,包括氨氮、總磷、高錳酸鹽、pH值、溶解氧、濁度全部6項監測因子。與此同時,水質監測頻次大幅增加,將以自動監測數據為主,每隔4小時進行一次水質采樣,全年共計2100多組監測數據綜合測算水質好壞。
考核導向更清晰。據了解,原先的核算方法既考慮水質又考慮水量,新的核算辦法只將反映水質好壞、治水成效的核心指標納入核算,水質明顯改善就補償,水質波動反彈就賠償。水質只能不斷向好的導向更加清晰。
縣(市、區)之間獎補資金占比更大。2016—2019年兩輪獎補中,金華累計獎補資金2.5億元(其中,金華市財政已獎補資金1.8億元)。“當前金華治水形勢任務已變,致力提高Ⅰ、Ⅱ類水質斷面比例。”金華市生態環境局水生態環境處相關負責人表示,新的核算機制適應這種變化,加大上下游縣(市、區)雙向獎補力度,將縣(市、區)相互獎補資金總額占比大幅提升至70%以上,以此激發屬地提水質的積極性。
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