改革賦能織密權力監督網
嘉興淬煉監督執紀利劍
村里改造工程的資金去哪里了?村委會采購的辦公用品到位了嗎?……如今,在嘉興市嘉善縣大云鎮,想要了解基層資金的來龍去脈,只要點一點手機中的“云睛”就可以知曉了,當地群眾稱之為“指尖監督”神器。
什么是“云睛”?“云睛”就是以村級采購、工程項目、資產處置、勞務用工、困難救助為五大監督重點,運用流程、AI識別、預警、大數據、區塊鏈五大智能引擎實現權力運行智慧監督的系統。這一創新項目被省紀委納入基層監督數字化改革“揭榜掛帥”試點項目,并成功在嘉興全市推廣,目前已基本覆蓋所有村(社區),累計錄入數據6.03萬條,發出預警信息687條,10名村(社區)干部受到問責處理。
不僅如此,嘉興平湖市針對農村“三資”管理上線“農村集體經濟數字化管理系統”,截至目前,實現網上審批4892筆,審批金額4.4億元;嘉興桐鄉市針對工程項目招投標建立公共資源交易多元化監管系統,截至目前,已有209個工程項目納入該監管系統,發出預警89次……今年初以來,嘉興市紀委市監委成立專班工作組,細化12項目標工作任務,積極推動基層小微權力全過程網上運行、網上公開和“監督一點通”的“三個平臺”建設,基層監督數字化改革成果不斷涌現。
這是嘉興市紀檢監察干部深入推進紀律檢查體制改革的一個生動寫照。今年上半年,嘉興市紀委市監委牽頭制定紀律檢查體制改革專項小組2021年工作計劃,排定“四項監督”貫通融合、派駐機構改革、數字賦能等八項重點工作,吹響了以改革為先,奮力推動中國特色社會主義監督和反腐敗制度在嘉興生動實踐的號角。
強化數字賦能是打造“智慧紀檢監察”的關鍵。嘉興市紀委市監委持續推進科技裝備研發工作和信訪舉報檢舉信息化建設等平臺建設,大幅提升信息保障能力。
如何有效發揮基層監督力量,讓監督落地落實?嘉興各級紀檢監察機關對基層監督“提質增效”進行了多種探索。
“這個不銹鋼的型號好像不對,你們也來看看。”日前,嘉興海寧市馬橋街道馬橋村監察工作聯絡站站長許金飛在村民籃球場改造項目現場監督時,發現施工單位以次充好,使用“202”不銹鋼代替原定的“304”不銹鋼。許金飛立即將情況通過“碼上通情”直報給了馬橋街道監察辦。
許金飛的此次監督履職,為馬橋村監察工作聯絡站加了5個積分。這是海寧市紀委市監委對村級監察工作聯絡站及主要負責人實行積分制管理的實際運用,也是嘉興推進基層紀檢監察規范化建設,強化小微權力監督制約的一個有效手段。
據了解,針對鎮(街道)部分領域廉政風險較大問題,嘉興市紀委市監委協助市委制定出臺《關于加強對鎮(街道)權力運行制約和監督的指導意見》,提出深化廉政風險防控機制、落實問題預警處置機制等17項舉措,規范完善小微權力清單314項,并召開全市加強鎮(街道)權力運行制約和監督工作推進會,推進鎮(街道)權力運行逐步科學化、制度化、規范化。今年1至9月,鎮(街道)紀檢監察機關共處置問題線索531件,同比增長13.5%。
嘉興市紀委市監委持續健全完善派駐機構“五個協同”制度,不斷強化組室、組巡、組企、組組、組審“五方聯動”,凝聚監督合力。各派駐機構主動作為、密切協同,今年初以來,嘉興市級派駐機構共處置問題線索137件,黨紀政務處分15人,充分發揮了監督保障執行、促進完善發展的作用。
“請提供近五年涉及被巡察黨組織黨員干部違紀違法問題的信訪反映情況、政治生態報告、專項治理情況……”近日,平湖市委啟動新一輪巡察,平湖市委巡察辦向平湖市紀委市監委發出了《巡前監督信息通報清單》,明確提前通報內容。
為更好發揮巡察綜合監督平臺作用,今年嘉興市建立健全巡前信息互通機制、巡中協作配合機制、巡后成果共享機制、雙向培養鍛煉機制等3大機制9條具體舉措,有力推進了巡察監督與“四項監督”貫通融合。同時,持續完善巡視巡察上下聯動監督工作格局,在浙江省委巡視嘉善縣期間,嘉興市委同步對嘉善縣姚莊鎮開展提級巡察,與省委巡視同步巡察、同步反饋、同步整改,巡察“利劍”作用進一步彰顯。
“我們始終把改革作為健全監督體系的關鍵一招,努力將制度優勢轉化為治理效能,轉化為群眾的獲得感幸福感,轉化為嘉興打造共同富裕示范區典范城市的堅強保障。”嘉興市紀委市監委有關負責人表示。
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