全面推行河（湖）長制，是黨中央、國務院為加強河湖管理保護作出的重大決策部署，是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求。近日，浙江省地方標準《河（湖）長制工作規范》（DB33/T2361-2021）（下文簡稱《規范》）正式實施，助推河（湖）長制工作再上新臺階。

　　目前，在2017年出臺的《浙江省河長制規定》的指導下，浙江共有省、市、縣、鄉、村五級河湖長約5.2萬余名，基本形成了一套完備的河湖長制責任體系與長效機制。但《浙江省河長制規定》僅對河長制工作提出綱領性、原則性的要求，亟需一個操作性強、可落地的標準加以規范與引導。

　　為進一步深化浙江省河（湖）長制管理，完善河（湖）長制考核制度，有效提高河（湖）長的管理水平和綜合素質，2019年起，浙江著手研究編制浙江地方標準河（湖）長制工作規范。經過立項論證、座談討論以及征求意見，浙江省地方標準《河（湖）長制工作規范》經浙江省市場監督管理局批準，由浙江省美麗浙江建設領導小組河長制辦公室、浙江省水利廳聯合印發。

　　作為浙江首個對河（湖）長制工作具有指導作用的省級標準，科學規范、有效實用是《規范》的最大特點。《規范》涵蓋對河（湖）長制工作的基本要求、工作內容、實施要求、信息公開與檔案管理等方面，推動河（湖）長制工作從“有章可循”到“有法可依”再到“依標辦事”。

　　在人員隊伍建設上，《規范》提出應設置省、市、縣、鄉四級雙總河長，并遵循流域統一與分級分段（片）管理相結合的原則設置省、市、縣、鄉、村五級河湖長組織體系；河（湖）長有調整的，應在到任后10個工作日內完成工作交接；縣級及以上河（湖）長調整期間，河（湖）長聯系部分應代為履職；鄉村級河（湖）長調整期間，鄉級總河長應指定同級負責人代為履職。

　　在巡查要求上，《規范》明確省級河（湖）長巡查工作每年不應少于1次，市級河（湖）長巡查工作每季不應少于1次，縣級河（湖）長巡查工作每月不應少于1次，鄉級河（湖）長巡查工作每半月不應少于1次，村級河（湖）長巡查工作每旬不應少于1次，并指明了各級河（湖）長的主要職責。鄉級、村級河湖長巡查以現場檢查為主，主要檢查非法侵占水域、非法采砂、在河湖管理范圍內亂扔亂堆生活垃圾、污水直（偷、漏）排等情況。

　　針對河（湖）長巡查發現的問題，《規范》按照問題的程度分為輕微問題、一般問題、重大問題三類，處理時限分別為1個工作日、10個工作日、提出處理意見后30個工作日。問題及分類以表格化、清單式展示，規范性、指導性強。例如，出現10平方米以下的生活垃圾或建筑垃圾傾倒、填埋、貯存、堆放等現象被列為輕微問題；河道違建、電魚毒魚、污水直排、非法采砂等為重大問題。

　　此外，《規范》對河（湖）長公示牌、宣傳及公眾參與、檔案等工作也作出了規定。

　　有關負責人表示，《規范》的制定出臺和實施，將促進地方規范開展河（湖）長制工作，提高河湖管理保護成效，增強社會大眾的獲得感和幸福感，為美麗浙江建設提供強有力的支撐和保障。（梅林蓉）

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