杭州富陽農業綜合行政執法改革做出“特色題”
開展打擊毀林專項行動,整改補種樹木17萬余株
山抱水圍別有天的湖源鄉村
新登鎮湘溪千年古銀杏樹
10月20日,國家林草局經濟發展研究中心赴杭州市富陽區專題調研林業行政執法情況。調研組通過聽取匯報、座談交流后認為,富陽區以“最多跑一次”改革為引領,深化農業綜合行政執法體制改革,構建起權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農業綜合行政執法體系,為深入實施鄉村振興戰略、助推“三農”高質量發展提供了有力的體制機制保障。
富陽區按照優化協同高效、全面依法行政、統籌有序推進的原則,理順歸并農業領域執法職能,撤銷富陽區農業行政執法大隊、區水政監察大隊、區農業機械監督管理站、區漁政管理所,于2019年10月24日掛牌成立富陽區農業綜合行政執法隊,實行“局隊合一”體制,即富陽區農業綜合行政執法隊以富陽區農業農村局的名義,依法統一行使獸醫獸藥、飼料及飼料添加劑、畜禽屠宰、種子(種畜禽)、肥料、農藥、農機、農產品質量以及動物衛生監督、植物檢疫、漁業、林地、林木、野生動物、森林防火、水資源、水工程、水土保持、水事活動等領域的行政處罰以及與之相關的行政檢查、行政強制等執法職能,以及負責全區農業綜合行政執法稽查工作。
富陽區農業綜合行政執法隊成立后,切實加大執法培訓力度,著力培養通專結合、一專多能執法人才,全面推行執法事項清單管理、行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度,充分發揮智慧監管、大數據監控、“綠劍”執法、檢打聯動和水查陸處等機制作用,強化不同層級、不同鄉鎮(街道)間的執法協作和協同執法機制,實現“一地發現、全區聯打”。
今年,富陽區開展為期3個月的打擊毀林專項行動,通過“區鎮村+技術單位”四方聯動,對近三年審批的占林和采伐許可開展集中回頭看,開展2021年森林督查圖斑縣級核查、森林資源“一張圖”年度變化更新,嚴厲查處2020年森林督查衛片違法圖斑等工作。同時,聯合自然資源、城管、公檢法等部門力量,按照“案件查處、林地回收、追責問責”三個到位原則,全力推動問題整改。
據了解,自打擊毀林專項行動開展以來,富陽區農業農村局累計受理各類舉報信訪60余起,對67個項目開展第三方林業調查單位測繪集中回頭看,下發責令整改通知書45份。區農業綜合執法隊已立案毀林案件43起,行政處罰39起,收繳罰款37.57萬元,涉刑移送公安重大案件2起,對黨員領導干部追責問責8人。截至目前,已收回林地、恢復植被和林業生產條件575.48畝,整改補種樹木17萬余株,促進了森林生態保護修復。
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