聚焦“一老一小” 安徽“十四五”期間這樣做
10月8日,人民網安徽頻道從安徽省政府新聞發布會上獲悉,日前,《安徽省“十四五”民政事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)發布,《規劃》聚焦“一老一小”,提出了多項惠民生、暖民心、解民憂的改革舉措。
根據第七次全國人口普查數據,截至2020年10月底,安徽省60歲以上老年人口數量1146.9萬,占常住人口的18.79%,高于全國0.09個百分點,人口老齡化形勢嚴峻。
根據《規劃》,安徽將加強對居家養老支持,政府通過為失能失智老年人家庭提供喘息服務、實施失能失智和高齡老年人家庭照護者培訓計劃、開展“家庭養老床位”建設、推進經濟困難高齡老年人家庭適老化改造、開展特殊困難老年人社區探訪等方式,對居家養老的老年人給予相應的支持。
在硬件上,重點推動老舊城區和已建成居住(小)區基本補齊社區養老服務設施。在軟件上,持續優化養老服務三級中心功能定位,夯實街道、社區兩級養老服務中心全托、日照等照護服務功能,讓老年人家門口的養老服務可望可及。支持縣區建設連鎖化運營、標準化管理的示范性社區居家養老服務網絡,推進構建15分鐘養老服務圈。
加快推進養老機構護理型床位建設,“十四五”末養老機構護理型床位占比不低于55%。持續推進智慧養老建設,鼓勵養老機構向家庭延伸。廣泛開展養老機構等級評定,制定一批體現安徽特色、適應管理服務要求的養老服務行業標準。
統籌發展農村養老服務。推進農村養老服務與鄉村振興有效融合,發展“自治、法治、德治+農村養老”。健全縣鄉村三級農村養老服務網絡。2022年底,每個縣(市、區)至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣(區域)級供養服務設施(養老院)。
加強養老人服務人才隊伍建設。將養老服務列入職業教育校企合作優先領域,支持符合條件的養老機構舉辦養老服務類職業院校。開展養老護理員職業技能提升行動,到2025年底,力爭培養12萬人次養老護理員,每千名老年人、每百張養老機構床位均擁有1名社會工作者。逐步建立養老服務業發展的職業經理人機制,促進經營管理職業化。完善養老護理員薪酬待遇政策。
《規劃》提出,推動兒童福利機構優化提質。持續推動市、縣兒童福利院(兒童福利指導中心)建設,完善設施設備及功能。打造區域兒童福利機構,提升孤棄兒童集中養育的科學化、專業化和精細化水平。
探索智慧化兒童福利院建設。啟動安徽省兒童福利機構服務綜合信息系統建設,推進智慧區域、非區域兒童福利指導中心信息化服務平臺建設,鼓勵社會力量開發市場化、多樣化的智慧兒童福利院服務。
提升未成年人保護能力。加強未成年人保護設施建設,實現市、縣未成年人救助保護中心全覆蓋。完善未成年人保護服務平臺,依托未成年人保護熱線及時受理、處置侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報和線索。推動鄉鎮(街道)設立未成年人保護工作站,到2025年底,鄉鎮(街道)未成年人保護工作站或工作專干實現全覆蓋。推動村(居)民委員會設立專人專崗負責未成年人保護工作,村(居)兒童主任參訓率達到100%。
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