在重大突發事件、重要監督任務面前，紀檢監察機關要立足職能職責、主動擔當作為。今年7月以來，面對臺風“煙花”的強勢來襲和國內疫情的多點發生，浙江省寧波市紀委監委探索建立針對重大突發事件和重要監督任務的響應機制——“1+1+11”專項監督工作法，以此聯動職能部門，確保疫情防控和臺風防御工作有序高效。

　　提前預案，監督力量迅速集結

　　應對重大突發事件、重要監督任務，快速反應是關鍵。寧波市紀委監委提前制定預案，對人員分工、響應時間作出明確規定。這套監督預案平時處于“靜默”狀態，但只要按下響應按鈕，預案便被迅速“激活”，相關人員按照事先分工，奔赴一線，既督又戰。

　　防御臺風“煙花”就是一場實戰練兵。根據水利部門消息，7月25日凌晨1時，三江口高潮位預報為3.8米至4米，遠遠超過警戒水平。得知險情，寧波市紀委監委迅速啟動“1+1+11”專項監督，紀律監督工作組迅速集結力量，進入應急響應狀態。

　　紀律監督工作組由寧波市紀委監委牽頭負責，市委組織部、市直機關黨工委等部門分工負責，根據監督內容，相關縣（市、區）和市直聯動單位參與。工作組設1個綜合組、1個信訪組和11個監督檢查組。11個監督檢查組分別對全市10個縣（市、區）、市直部門及重點開發區履行主體責任和監管責任開展監督檢查。

　　“預案的人員是相對固定的，響應時間也有明確要求，確�？焖俜磻�。”該市紀委監委黨風政風監督室相關負責人介紹。

　　動態調整，監督重點精準明確

　　“迅速了解白峰和梅山等重點區域、村社封閉管理情況，核酸檢測和封閉區域生活防疫物資準備情況……”8月11日，寧波舟山港發現1例新冠肺炎核酸檢測陽性人員。疫情就是命令，寧波北侖區的監督檢查組被立即“激活”。

　　為使監督更精準，專項監督檢查重點每日更新推送，由綜合小組按照監督檢查工作會商要求，結合前階段監督檢查發現問題、各地各部門報送情況等，及時更新推送監督檢查重點，監督檢查組堅持問題導向、靶向監督，直奔現場、直擊重點，督促職能部門單位履職盡責。8月中旬至今，北侖區疫情防控專項監督檢查組共對953個單位、街道、村（社區）、海港口岸、醫療機構、農貿市場等場所開展監督檢查，發現并督促整改問題318個，提出工作建議207條。

　　信訪是重大突發事件期間民意的晴雨表�！盁熁ā迸_風期間，寧波市紀委監委接到某企業反映：受臺風影響企業受災，尋求寧波余姚市梨洲街道幫助時，電話接聽人員態度較差。寧波市紀委監委立即啟動快查快辦機制，轉交余姚市紀委監委進行核查。梨洲街道紀工委第一時間與企業進行電話核實有關細節，當得知企業缺少救災物資后，立即會同有關職能部門，攜帶皮劃艇、手電筒、礦泉水等救災物資，蹚水進入企業，幫其解決難題；同時，對信訪情況開展核實，教育疏導因長期堅守在一線而產生負面情緒的工作人員。

　　閉環管理，發現問題即知即改

　　突出重點領域、重要節點、重點任務的監督，督促問題即知即改，打牢“補丁”，及時修復。為推動問題整改到位，該市紀委監委將“雙簽字”納入專項監督工作法之中，實現問題發現和處置的閉環管理，運用數字化平臺做到共治共享。

　　臺風剛過，疫情又吃緊。8月11日，一份來自該市紀委監委紀律監督工作組的《問題函告單》，讓寧波海關黨委繃緊了神經。原來當天一早，在對寧波櫟社國際機場進行疫情防控情況監督檢查中發現，該機場國際貨物到達檢疫區工作人員都佩戴了口罩和防護面具，但海關工作人員未佩戴防護面具，存在風險。

　　當天，紀律監督工作組就起草《問題函告單》，發給責任部門——寧波海關黨委，要求抓緊整改，并同步抄送給分管副市長。寧波海關黨委立即落實整改，全面排查可能存在的風險問題，整改情況形成書面報告報送紀律監督工作組。

　　目前，“1+1+11”專項監督工作法已在臺風“煙花”和疫情防控中運用實踐，取得良好的監督效果。截至目前，全市各級紀檢監察機關共組織1906人次，專項監督檢查單位（點位）2970個，發現并督促整改問題1013個，提出意見建議548條。

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