近日，記者獲悉，《杭州市無障礙環(huán)境建設(shè)和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)由杭州市人民政府第80次常務(wù)會議審議通過，目前已正式公布，將于2021年10月1日起正式施行。

　　無障礙環(huán)境建設(shè)是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和社會文明進步的重要標志，為的是給殘疾人、老年人、孕婦、兒童等社會特殊成員提供平等參與社會生活的保障。

　　早在2004年，杭州就頒布實施了舊版《辦法》。隨著社會發(fā)展，群眾對無障礙環(huán)境建設(shè)的需求與標準發(fā)生了變化，因此，亟需出臺一部新《辦法》回應(yīng)社會期盼。

　　今年3月，杭州市司法局公布了《辦法（草案）》，并公開向社會征求意見建議，最終共收到來自社會各界的意見建議100余條，吸收采納了60余條。

　　據(jù)了解，新《辦法》共六章四十六條，分為總則、無障礙設(shè)施建設(shè)和管理、無障礙信息交流、無障礙社會服務(wù)、法律責任和附則。其中，有幾點值得關(guān)注。

　　新《辦法》首次明確了“無障礙環(huán)境建設(shè)是全社會的共同責任”，規(guī)定任何單位和個人都可以就無障礙環(huán)境建設(shè)情況向有關(guān)部門提出意見和建議。

　　同時，為了滿足殘疾人、老年人等社會成員的信息傳播與交流需求，《辦法》要求有關(guān)部門聚焦老年人、殘障人士等特殊群體的信息化需求，并將此納入杭州智慧城市建設(shè)內(nèi)容，為特殊群體的自主安全出行、交流信息、社會服務(wù)等方面提供信息化渠道。當然，相關(guān)智能服務(wù)還要尊重特殊群體的習(xí)慣，給予專門的指導(dǎo)并保留現(xiàn)場辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式。

　　此外，《辦法》將《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的“社區(qū)服務(wù)無障礙”擴展至“社會服務(wù)無障礙”，重點關(guān)注公共服務(wù)、考試、選舉、社區(qū)服務(wù)、導(dǎo)盲犬導(dǎo)行、應(yīng)急場所服務(wù)等場景。

　　針對網(wǎng)上時常熱議的“城市盲道占用”問題，新《辦法》也有了新規(guī)定。其中，第二十五條規(guī)定，“改建、擴建城市道路或者城市道路交通設(shè)施改造時，不得破壞人行道和非機動車道無障礙設(shè)施的連續(xù)性”，并對臨時占用無障礙設(shè)施的管理和無障礙設(shè)施長效維護作了規(guī)定，明確了法律責任。

　　另外，《辦法》還明確規(guī)定，有關(guān)部門、單位及個人都要應(yīng)支持和配合檢察機關(guān)依法開展的無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟工作，為杭州無障礙環(huán)境建設(shè)出力獻策。

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