“執行一件事”綜合集成改革
寧波“奉化區綜合治理執行難E鍵聯辦”平臺上線
8月20日下午,寧波奉化區人民法院執行局胡法官通過手機向不動產登記中心、車管所發出了協助請求,要求查封被執行人名下的房產和車輛,僅僅過了幾分鐘,胡法官手機就跳出了一條信息,顯示“已完成對被執行人名下車輛、房產的查封登記”,幫助執行法官實現在線高效辦理多個執行事項的,正是“奉化區綜合治理執行難E鍵聯辦”平臺。
當天上午,“奉化區綜合治理執行難E鍵聯辦”平臺啟動活動在奉化法院舉行。寧波中院黨組成員、執行局局長呂宇,奉化區委副書記、政法委書記魏建根等出席活動。
今年年初,結合全域數字法院建設和“執行一件事”綜合集成改革,奉化法院謀劃啟動了“綜合治理執行難E鍵聯辦”平臺開發。該平臺實現了執行領域多跨協同場景的運用,為提高執行案件源頭綜合治理效果提供了有益探索。
“奉化區綜合治理執行難E鍵聯辦”平臺依托浙江政務網和浙政釘平臺,將綜合治理執行難各相關單位拉入“一張網”,分散在各單位的協助執行事項匯集到“一個平臺”,絕大部分高頻執行協助事項從“線下”搬到“線上”,實現“一網通辦”,且辦理過程“全程留痕”“實時可見”。
目前,平臺已橫向聯通29家職能單位和金融機構,縱向貫通全區12個鎮(街道),下設財產查控、信息查詢、執行協控、司法網拍、打擊拒執、聯合激勵6個模塊,將絕大多數高頻執行協助事項整合到平臺上。
六大“子場景”分別是財產查控——用于對被執行人名下銀行存款、不動產、車輛、股權、公積金、征收補償款等主要財產的查詢、控制和扣劃;信息查詢——用于查詢被執行人的戶籍、出入境、婚姻、企業開辦、水電氣開戶等非財產類登記信息;執行協控——用于調查被執行人下落、協助控制被執行人及其名下車輛、限制(恢復)被執行人出入境等事項的辦理;司法網拍——用于查詢拍賣標的物的交易稅費、涉案企業拖欠稅費,以及不動產、車輛拍賣成交后過戶手續的辦理;打擊拒執——用于對被執行人涉嫌拒不執行、妨礙執行、非法處置查封財產等犯罪線索的移送和辦理;聯合激勵——用于共享誠信履行被執行人名單,以便于相關協同單位從恢復信用評級、加強金融授信支持、提供再就業培訓指導等方面,落實誠信激勵措施,提高聯合激勵的實際效果。
相對于傳統模式,該平臺具有以下特點:高效協同——原先執行人員辦理執行事務需要在各協辦單位之間“來回跑”“反復跑”,耗時耗力,現在通過平臺不僅將“人員線下跑”變為“數據線上跑”,且可以一鍵發起多個協助事項,辦事效率呈“幾何式”倍增;智能監管——協同事項在線辦理進度全程可見,辦理期限自動提醒,逾期辦理自動警示,通過智能監管大大提升執行聯動的規范化水平;功能開放——平臺不僅可實現其他協辦單位對法院的“單向協助”,而且可實現入駐平臺各單位之間的“雙向”“多向”協作,應用功能可不斷拓展深化。
下一步,奉化法院將逐步把更多協辦單位和事項納入平臺,不斷深化拓展多跨場景應用領域,努力將平臺打造成數字法治建設的標桿性應用場景。(甬中院)
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