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人民網
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杭州:民主聚民心法治促和諧 全面小康成色更足

鄭莉娜
2021年08月04日08:19 | 來源:杭州日報
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  民主法治,國之基石。

  黨的十八大開啟了法治建設的新征程,將我國民主法治建設推向一個新的歷史階段。

  社會主義愈發展,民主法治也愈發展。如今,越來越多人感悟到其中深意——城市發展的每一次跨越,國家治理體系和治理能力的每一次提升,民主法治始終是全面建成小康社會堅固的基石,不斷彰顯出中國特色社會主義政治制度的巨大優越性。

  新時代“楓橋經驗”融入日常生活

  商以求同,協以成事。“有事好商量”是中國傳統文化的積淀,更是協商民主最生動的表現形式。

  20世紀60年代初,浙江諸暨楓橋通過發動和依靠群眾,就地化解矛盾,堅持矛盾不上交,實現了“捕人少,治安好”,“楓橋經驗”由此誕生。半個多世紀過去了,在江南小鎮誕生的“楓橋經驗”,來到了100多公里外的杭州,不僅“落地開花”,更是走出了一條具有杭州特色的民主法治之路。

  “小紅,我們家分房子,兄弟姐妹幾個談不攏,你有沒有空來幫我們調解調解?”“小紅,我們家出租房的中介跑路了,這個可怎么辦啊!”在杭州拱墅區湖墅街道長樂苑社區,居民們有了煩心事,總習慣第一時間找“小紅”幫忙。“小紅”是誰?她是長樂苑社區“小紅調解室”社會工作室的“元老”沈小紅,每天都在社區幫忙調解居民們的大小糾紛,實現“小事不出社區,矛盾不往上交”。在杭州,像沈小紅這樣的“和事佬”和“老娘舅”其實有很多。他們或許不是專業的警察、律師,卻以“和”促“合”,解決了大量矛盾糾紛,并極大地緩解了基層治理的壓力。如今,杭州社區(村)“和事佬”協會覆蓋率早已穩定在100%,每年化解的基層矛盾都在幾萬件以上。

  杭州桐廬縣“無訟無訪村(社區)”,富陽區“訴警調聯動機制”等,一項項火熱的基層民主實踐,一種種別具特色的民主形式,讓百姓將心聲“一吐為快”,助民生“關鍵小事”好商量、快解決,匯聚起民聲民智的最強音。當前,杭州不斷發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,從各層次各領域擴大有序參與,使廣大人民群眾反映意愿的制度更加健全、形式更加多樣、渠道更加通暢,從過去單純的化解矛盾糾紛、維護治安穩定,拓展到防范化解經濟、政治、文化、社會、生態等各領域安全風險,成為創新基層社會治理、促進社會平安和諧的重要法寶,城市治理和社會生活不斷顯現新氣象。

  杭州新時代“楓橋經驗”的實踐,打通了“廟堂之高”與“江湖之遠”,讓百姓盼的與黨和政府干的高度契合,把人民群眾的所思所盼融入發展的頂層設計,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

  “數智”賦能法治“走心”

  不管身處何地,點點鼠標就能在線開展糾紛調解,時間最短僅需一天……借助中國(杭州)知識產權國際商事調解云平臺,企業和群眾處理知識產權和國際商事糾紛調解打破了時空限制,實現了“一次不用跑”。今年6月,杭州“數智化”在線商事調解模式,成功入選國務院服務貿易創新發展試點“最佳實踐案例”。

  隨著我國社會主要矛盾發生變化,社會利益關系越來越復雜,社會公眾的權利意識、法治意識不斷增強,公共服務需求不斷增長。杭州依托這些調解領域的“最強大腦”,企業和群體擁有了多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式,尤其是當前,在全球新冠肺炎疫情尚未得到全面控制的背景下,該平臺在為企突破疫情障礙、拓展國際經貿合作方面發揮了重要價值。

  一個城市的法治水平,是民主的重要體現,也是民主的重要保障。

  杭州市委歷來高度重視法治建設。2006年,作出建設“法治杭州”的決定,開啟了杭州法治建設的新篇章。2014年,出臺了“杭法十條”,吹響了深化杭州法治建設的號角。2019年,杭州市委全面依法治市委員會成立,加強黨對依法治市工作的領導,杭州法治建設邁入了高水平發展的新階段。圍繞科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,杭州法治建設在大膽探索、勇于實踐中換擋提速、轉型升級,人民群眾對法治建設的獲得感、幸福感和滿意度顯著提升,社會主義法治文化繁榮發展,全社會法治觀念明顯增強,全民法治素養明顯提升。

  近年來,杭州打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體,構建上下貫通、環環相扣的依法治理體系,切實提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,努力創建市域社會治理現代化的杭州范例。比如,在山區面積大、人口居住又相對分散的臨安,杭州法院通過“微法庭”,將矛盾糾紛化解機制延伸到一線,實現智能司法服務、法律咨詢和普法宣傳“一次都不跑”,貫通了司法服務的“最后一公里”。

  崇尚法治、厲行法治,讓法治精神根植于心。在新時代畫卷上,杭州,正以昂揚的姿態,邁開更高水平民主法治建設的前行步伐,為全面依法治國行穩致遠貢獻新的“杭州經驗”。

(責編:艾宇韜、康夢琦)

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