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人民網
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嘉興桐鄉爭當“七講七比、爭先攀高”黨建高地創建的示范標桿

周志鵬、郭旭陽
2021年06月30日09:38 |
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  百年征程波瀾壯闊,百年大黨風華正茂。“從上海石庫門到嘉興南湖,一艘小小紅船承載著人民的重托、民族的希望,越過急流險灘,穿過驚濤駭浪,成為領航中國行穩致遠的巍巍巨輪。”

  在慶祝中國共產黨成立100周年之際,嘉興發出了全力開展“七講七比、爭先攀高”黨建高地創建行動的“動員令”,努力以高質量黨建引領高質量發展,以紅船起航地的“黨建之窗”展現百年大黨的風華正茂。

  在嘉興市努力將“建黨圣地”打造成為“黨建高地”的新征程中,桐鄉應當展現怎樣的作為?“桐鄉是紅船起航地的重要板塊,我們打造黨建高地不僅要貫徹落實好嘉興市委的部署要求,更要激發出內生驅動力,確保干有方向、干有自覺。”嘉興桐鄉市委書記齊力表示,桐鄉有著光榮的革命傳統,歷屆市委高度重視黨建工作,基層黨建工作有基礎有優勢,桐鄉完全有條件去爭當黨建高地中的示范標桿。

  圍繞爭當“七講七比、爭先攀高”黨建高地創建的示范標桿這一目標,菊鄉兒女正持續掀起黨建高地創建的熱潮。

  堅持“抓好黨建就是最大政績”的理念

  持之以恒推動基層黨建工作高質量發展

  抓黨建就是抓關鍵,抓好黨建就是最大的政績。近年來,桐鄉市委一直高度重視黨建工作,以一抓到底的決心推動基層黨建工作高質量發展。去年,桐鄉市委深入開展“基層組織力”提升行動,并作為新“七大行動”之一高位推進;在今年2月底召開的桐鄉市三級干部大會上,桐鄉將開展“高站位黨建引領大比拼”作為該市重點開展的“八大比拼”之一,明確提出要比基層基礎的牢度、比干部作風的硬度、比特色工作的亮度、比黨建與中心工作的緊密度,切實推動黨建大提升。

  桐鄉堅持用最堅決的態度,把強化黨的絕對領導貫穿始終,提升政治領導力。突出政治建設,通過桐鄉市委理論學習中心組、“南湖初心講堂”、“桐鄉大講堂”、支部主題黨日等多種方式,深入學習上級精神,進一步推動廣大黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;狠抓責任落實,持續抓好基層黨建項目領辦機制,結合黨建工作創新突破、黨員干部作用發揮、村級集體經濟發展、基層社會治理、辦好民生實事等重點難點,確定一批基層黨建重點項目,建立桐鄉市領導領銜攻堅、鎮(街道)和部門(單位)分頭領辦、基層黨組織書記合力協辦的工作體系,切實筑牢基層黨建工作責任鏈。

  桐鄉堅持用最鮮明的導向,牢固樹立“黨的一切工作到支部”的理念,持之以恒抓基層打基礎,提升組織覆蓋力。深入推進兩新雙覆蓋“百日攻堅”,對全市規上企業、社會組織以及小微企業園、商圈樓宇開展全覆蓋排摸,加大黨組織組建力度,今年以來該市新建兩新黨組織418個,其中社會組織功能型黨組織365個。圍繞“曬成績、補短板、促提升”,堅持市鎮聯動,在農村、城市、機關、兩新等各領域開展“示范支部PK賽”活動,推動各領域基層黨建互學互比、提檔升級,目前已舉辦桐鄉市級“PK賽”2期,共決出“最強支部”6個,全力打造標桿引領、示范爭先的黨建高地先進群像。

  桐鄉堅持以扎實有效的基層黨建,推動鄉村振興,促進共同富裕。深化黨建引領美麗鄉村精品線,讓鄉村“紅”起來、群眾“動”起來。近日,桐鄉正式發布了13條黨建引領美麗鄉村精品線,還成立了“三治融合·槜美風雅”鄉村共富黨建聯盟,旨在突出“美麗鄉村共建、黨群創業共富”,通過強化黨建引領、加強資源對接、做實組團服務、推動項目落地、助力黨群創業,實現美麗鄉村和美麗經濟融合發展,為黨建高地建設注入紅色動能。而屠甸鎮則成立了“農旅興業”全域黨建聯盟,努力帶動群眾共同富裕,開啟了黨建引領美麗鄉村邁向美麗經濟的新篇章。

  探索村社干部全鏈條管理新路徑

  打造“唯實惟先、善作善成”的基層村社團隊

  推動鄉村振興,關鍵在于組織振興,關鍵在于打造一支“唯實惟先、善作善成”的基層村社團隊。

  在今年4月底桐鄉舉行的村(社區)黨組織書記學習黨史培訓班暨“耕耘者說”講堂上,5位村(社區)黨組織書記走上講臺,用一個個鮮活的小故事、一段段發展的奮斗史,展現了百年大黨在基層的深耕與活力。據了解,早在2019年4月,桐鄉便積極創設“耕耘者說”講堂,以該市全體村(社區)黨組織書記為主體,主要圍繞基層黨建、鄉村振興、中心工作等主題,由村(社區)黨組織書記以實例和實績說話,通過書記說給書記聽、書記做給書記看、書記跟著書記學,搭建一個學習、展示和交流的平臺,推動村(社區)干部素能提升。

  “耕耘者說”講堂,讓桐鄉市廣大村(社區)黨組織書記受益匪淺。“這樣的講堂,不僅是展示村(社區)黨組織書記自身能力的平臺,更為我們深入開展工作交流、加快推動鄉村振興提供了很好的舞臺。”桐鄉各村(社區)黨組織書記發自內心地為這一創新載體點贊。

  桐鄉市委組織部相關負責人表示,該市扎實做好村社換屆“后半篇”文章,通過開發村社干部智慧管理系統,深化“耕耘者說”講堂,建立后備干部選拔、“導師幫帶”“歇職教育”“容錯糾錯”、學歷提升等機制,積極構建村社干部“全鏈條”管理體系,奮力打造“唯實惟先、善作善成”的基層村社團隊。

  為落實數字化改革要求,加強村社干部智慧管理,桐鄉市開發運行村社干部智慧管理系統,對村社干部的“選育管考”形成了“整體智治”體系。據了解,該系統搭建了村社干部信息維護、線上備案管理、重大事項報告、大數據分析等功能模塊,對桐鄉全市村社干部隊伍優化調整、村社換屆情況、后備梯隊建設、村級發展等進行研判,實現了該市217個村(社區)1600余名村社干部(后備人才)信息“一圖管理、一鍵分析”。

  “導師幫帶”助推新老傳承接力,成為年輕村(社區)黨組織書記成長的“加速器”。桐鄉發揮16名市級興村(治社)名師的“傳幫帶”作用,每位名師結對1至2名“85后”書記或新任村(社區)黨組織書記,通過制定幫帶計劃、開展跟班實訓、指導重點工作、定期談心談話等形式開展結對幫帶,幫助村(社區)黨組織書記更好地成長。

  打造黨建引領“三治融合”示范地

  縱深推進新時代“網格連心、組團服務”

  今年5月底,桐鄉經濟開發區(高橋街道)越豐村黨委書記沈春雷赴杭州市淳安縣下姜村參加了“百名村書記話共富”主題峰會。在這場由浙江省農業農村廳、杭州市委組織部主辦的主題峰會上,沈春雷向與會人員介紹了越豐村黨建引領鄉村振興的生動實踐以及加快實現共同富裕的謀劃,讓外界對越豐村有了更深刻的認識。

  “越豐村之所以能成為‘三治融合’的發源地,之所以能取得如今的發展成就,靠的就是黨建引領。”沈春雷說,近年來,越豐村黨委大力弘揚紅船精神,充分激發創造性張力,在全國率先探索黨建引領自治、法治、德治相結合的基層社會治理新模式,創設村黨組織領導下的“一約兩會三團”工作機制,走出了一條以黨建為引領、自治增活力、法治強保障、德治揚正氣為主要內容的社會治理新路子。

  近年來,桐鄉市發揮“三治融合”發源地優勢,縱深推進新時代“網格連心、組團服務”,按照“鎮(街道)—村(社區)—網格—微網格—戶”工作體系,該市共劃分網格944個、微網格1.4萬余個。積極創設“微網格工作室”特色載體,重點在新農村集聚點、城市小區、工業園區、新居民集聚地等村(居)民較多、矛盾較集中的區域建立微網格工作室430余個,制定有明顯標識、有組織架構、有微網格地圖、有工作職責、有聯戶安排、有服務承諾“六有標準”,建立一名微網格長固定坐班、一本工作筆記隨手記錄、一個微信群實時聯系、一張聯戶地圖常態走訪“四個一”運行機制,切實打造最一線的基層治理紅色陣地,“毛毛阿姨”微網格工作室等一批品牌工作室受到群眾普遍歡迎。

  桐鄉深入貫徹落實嘉興市委關于開展“守根脈、保平安、辦實事”網格大走訪的決策部署,創設“日訪夜談”工作機制。該市廣大黨員干部以“白+黑”的循環走訪形式,深入網格、走村入企,確保走訪覆蓋面最大化,做到“困難戶必訪必到、隱患點必查必整、重要事必管必穩”。比如,洲泉鎮黨員干部主動傾聽基層最真實的聲音,了解老百姓最迫切的需要,創新開展“守根脈、保平安、辦實事”網格大走訪“紅堡360”行動,即深化“紅領班”聯企聯項、“洲管家”矛盾化解、“全鏈辦”先鋒包聯三個機制,突出黨史宣講、項目服務、訴求收集、隱患排查、矛盾化解、機制落實六個到位,實現民生服務“零距離”,讓網格大走訪走出真情、訪出實效。

  推動兩新黨建迭代升級整體躍遷

  點燃經濟高質量發展的“紅色引擎”

  近日,一場別開生面的黨史宣講活動,在雙箭股份桐鄉德升膠帶有限公司年產1500萬平方米高強力節能環保輸送帶項目工地上舉行。作為項目的施工方,浙江圓周建設有限公司黨支部書記、總經理范建清通過“展板展示+現場解說”的形式,生動講解中國共產黨波瀾壯闊的百年征程,讓大家對黨員的初心使命有了更深刻的了解。

  一堂生動的黨史學習教育課,為企業高質量發展注入了強勁的“紅色動力”。浙江圓周建設有限公司“紅色工地”負責人信心滿滿地表示,他將帶領團隊朝著“打造口碑工程、營造匠心品質”的目標全力以赴,用心做好每個工程,更好地服務實體經濟,實現蝶變躍升、跨越發展。

  黨建強引領發展強。如今,浙江圓周建設有限公司的“紅色引擎”實現了從“有形”到“有力”的巨大轉變,也引領企業闊步走在高質量發展的大道上。企業的這一變化,離不開桐鄉市委組織部派駐浙江圓周建設有限公司兩新黨建指導員的貢獻。自黨史學習教育啟動以來,兩新黨建指導員創造性地推動黨史學習教育走進“紅色工地”,調動企業職工的積極性,真正把黨建優勢轉化為看得見的生產力。

  據了解,近年來,桐鄉扎實推進非公企業黨的組織和工作有效覆蓋,堅持把選配“政治素質好、協調能力強、黨務工作經驗豐富、善于做群眾工作”的兩新組織專職黨建工作指導員,作為加強兩新黨建、服務企業發展的有效抓手,連續13年配強兩新黨建指導員,持續推動兩新組織“黨建強、發展強”。

  此外,今年以來,桐鄉兩新黨建工作聚焦產業發展實際,全域推進工業社區建設,共建立工業社區14個,劃分網格31個、微網格2105個,覆蓋企業4490余家,構建起橫向到邊、縱向到底的企業服務平臺,做到“像服務社區居民一樣服務企業和職工”。大力推進產業鏈黨建,圍繞“1+3+1+X”的產業發展新格局,實施產業鏈黨建“紅鏈聯盟”行動,推動行業龍頭企業與上下游配套企業、中小微企業等黨建共建、互幫互帶,助推企業抱團發展、提升產業鏈競爭力。

  激發黨建工作創造性張力

  打造具有桐鄉辨識度的基層黨建品牌

  抓基層黨建工作,也要講創新求特色。這些年來,桐鄉十分注重激發黨建工作的創造性張力,打造出了一批具有桐鄉辨識度的基層黨建工作品牌。

  桐鄉大力實施服務黨群創業創新“金融惠農”行動,全國首創“三治信農貸”。桐鄉市委組織部聯合桐鄉農商銀行,把“三治”和“金融”嫁接到一起,推出“三治信農貸”。由村黨組織把關,發揮“兩會三團”民情熟、威望高的優勢,根據村民日常表現情況,由道德評判團提出授信名單,百姓議事會提出授信額度,百事服務團和鄉賢參事會跟蹤指導,法律服務團提供法律咨詢,助力鄉村振興。截至目前,“三治信農貸”授信11.95萬戶、208.3億元,累計用信2.49萬戶、66.53億元;對全市176個村和915家農業龍頭企業、農民專業合作社(家庭農場)授信11.97億元,用信5.96億元。

  桐鄉推出“兩新黨建服務共同體”,聚焦“穩企業強服務”工作主線,由兩新工委牽頭,成立市鎮兩級“兩新黨建服務共同體”,成員包括公安、稅務、市場監管、農商銀行等部門和基層站所,選派900余名黨員骨干擔任“兩新紅管家”,成立162支服務隊,推出“共同體惠企八條”,在企業減負、紅色代辦、人才引進、稅務服務等8方面給予支持,全力服務保障民營企業發展。同時,聚焦“整體智治”,推進兩新黨建智慧管理平臺建設,將兩新組織信息、“雙覆蓋”工作、“紅管家”管理、紅色互動等應用場景納入數字化系統,建立動態“數據庫”,進一步提升兩新黨建工作現代化水平,打造“共同體”線上升級版。“共同體”成立以來,共解決企業各類難題2500余個,發放“紅色信用貸”25.49億元。

  下一步,桐鄉將認真貫徹落實嘉興市委要求,以更高的標準、更實的舉措持續推進“七講七比、爭先攀高”黨建高地創建行動,健全完善先鋒亮諾、揭榜掛帥、亮曬比拼、考核評價四項機制,深化開展爭創“鄉村振興·共同富裕”“紅動桐城·品質桐鄉”“強根固魂·改革發展”“唯實惟先·善作善成”“立德正風·敬業奉獻”“雙強爭先·整體躍升”“紅色引領·品牌服務”先鋒行動,聚焦各項爭創目標,細化任務舉措、壓實工作責任,形成全市各級黨組織和廣大黨員百舸爭流、爭先創優的良好局面,為加快打造黨建高地貢獻更大的桐鄉力量。

(責編:艾宇韜、康夢琦)

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