鄉村建設，規劃先行。各地在全面推進鄉村振興中，要立足實際、保留特色，尊重農民意愿，繪好藍圖，建設宜居宜業美麗鄉村

　　泥濘村道變得筆直整潔，白墻黛瓦錯落有致，村口的老戲臺修葺一新，傳來咿咿呀呀的村戲唱腔……走進浙江臺州黃巖區沙灘村，別樣的鄉土風情令人耳目一新，吸引不少游人前來打卡。問及成功經驗，當地干部說：多虧邀請專家制定了規劃，讓鄉土特色與現代氣息交織相融，不僅農民的生活條件大為改善，不少人還吃上了“旅游飯”。

　　鄉村振興戰略實施以來，各地不斷推進鄉村建設，在科學規劃引領下，越來越多的村子像沙灘村一樣，不僅變“美”了，而且變“活”了。但同時，一些地方的村莊規劃不合理，有的甚至沒有規劃；一些地方村莊規劃或是照搬城鎮規劃、缺少鄉村特色，或是過分追求“高大上”、不方便農民生產生活。

　　鄉村建設，規劃先行。無論是完善農村基礎設施、提升公共服務水平，還是推進農村人居環境整治，都離不開規劃。今年的中央一號文件對鄉村建設行動作出具體部署，強調加快推進村莊規劃工作，各地在全面推進鄉村振興中，要堅持繪好藍圖，建設宜居宜業美麗鄉村。

　　有人認為，鄉村點多面廣分散，村村搞規劃是否有必要？推進鄉村建設，既要解決農民當前迫切的民生實際，也要為鄉村長遠發展打牢基礎，如果沒有“施工圖”，大拆大建、亂建亂占就有可能冒出來，最終損害農民切身利益，影響鄉村全面振興。磨刀不誤砍柴工，編制規劃必不可少。但也應注意，編制鄉村建設規劃不是推倒重來，也不能千村一面。各地應因地制宜、因村施策，積極有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，對有條件、有需求的村莊盡快實現村莊規劃全覆蓋。此外，還可利用縣鄉兩級國土空間規劃，指導村莊有序建設。

　　鄉土鄉情是鄉村寶貴的財富。編制鄉村建設規劃，一個重要目的就是要保留鄉村特色。因此，規劃不能盲目跟風，過分追求“洋氣”，而是要注重保持鄉村獨特風貌。村口的老樹、院前的碾盤、街角的水井都寄托了濃濃鄉情，是不少人的美好記憶。規劃應充分挖掘特色，讓老建筑修舊如舊，讓老物件重煥生機。唯有如此，鄉村才能真正“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

　　鄉村建設是為農民而建，規劃編制要充分尊重農民意愿。村子怎么建，哪些短板需要補，環境如何美化，農民群眾有切身感受。在編制規劃中，既要邀請專家團隊，也應充分傾聽農民心聲，征求農民意見。只有集思廣益，開門制定規劃，才能把好事辦好、實事辦實。

　　民族要復興，鄉村必振興。今年鄉村建設行動全面啟動，繪好一張藍圖，一件事接著一件事辦，一年接著一年干，我們一定能把一個個鄉村建設成廣大農民宜居宜業的美好家園。

　　《 人民日報 》（ 2021年04月09日 18 版）

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