“多部門聯合‘亮碼檢查’，掃一掃就能看到檢查的參與單位、執法人員信息、事項清單等，讓我們省事又省心，非常感謝12345熱線！”日前，金華婺城一企業負責人來電表示感謝。

　　2023年年底，該企業負責人撥打12345熱線反映，部門檢查多，企業受困擾。依托“行政執法監督+12345熱線”合作機制，婺城區綜合行政執法指導辦公室通過數字系統抓取到投訴線索，進行分析研判，召集有關部門聯合會商。在實踐中，婺城區全域推廣“綜合查一次”“亮碼檢查”“預約式”指導服務等制度機制5項，有效解決企業訴求。

　　這是婺城區探索“行政執法監督+12345熱線”合作機制解決群眾和企業涉行政執法急難愁盼問題的縮影。通過此舉，今年以來，婺城區減少企業干擾數3040次。其中商業綜合體監管“一件事”有力護航商圈企業發展，西市街商圈月均營業額達2.57億元，同比增加超30%。

執法人員在餐廳后廚進行檢查。黃佳慧攝

　　行政執法一頭連著政府，一頭連著群眾切身利益。2023年10月以來，作為全國綜合行政執法系統僅有的3個試點市、縣（市、區）之一，婺城區全面發揮區綜合行政執法指導辦公室牽頭抓總作用，以數字化為依托，協調全區30個部門、17個鎮街，構建“一事三推—研判預警—分級處置—模式配套—抓點帶面”的行政執法監督與12345熱線合作閉環，靠前拓寬行政執法監督渠道，促進行政執法質效進一步提升。

　　如何從龐雜的12345熱線信息中敏銳獲取執法監督線索？靶向開展執法監督是試點之初面臨的難題。

　　依托省“大綜合一體化”執法監管數字應用平臺的執法監督系統，婺城區打造投訴舉報監督分析子場景，全量歸集信訪平臺投訴數據，精準篩選出涉行政執法投訴線索，并梳理出關鍵詞2421個，智能關聯執法投訴件，為執法部門精準執法、群眾訴求有效解決提供依據。

　　對于12345熱線反饋的投訴線索，婺城區綜合行政執法指導辦公室對其進行核實、分析研判，并根據派件過程中存在的應轉執法未轉件、案結事未了、推諉扯皮等問題，科學設置紅、黃、藍“三色預警”，為部門自查自糾、規范執法行為提供依據。

　　今年3月底，市民王先生向12345熱線投訴，稱執法人員在辦理人行道汽車違停時，沒有主動出示執法證。

　　線索被系統抓取并預警后，婺城區綜合行政執法局對執法人員不規范執法行為積極整改，以開展自查自糾、組織培訓課程等方式，提高執法人員的專業素養和法律法規知識儲備，提升其服務意識，規范其執法行為。

執法人員幫助游客指引路線。黃佳慧攝

　　“依托執法監督系統，我們還梳理職責邊界、執法事項、執法行為規范‘三張清單’，厘清部門間職責交叉問題，建立態勢分析、監督模型等工作機制，每季度撰寫報送重點領域、動態趨勢效能分析報告，為黨委政府科學決策提供數據支撐。同時，通過發放‘三書一函’，督促執法部門限期整改，形成涉訴行政執法監督閉環管理。”婺城區綜合行政執法指導辦公室工作人員陳彬燁介紹。

　　今年以來，婺城區通過行政執法監督與12345熱線合作機制化解安全生產、營商環境等12類群眾涉行政執法急難愁盼事項，群眾對行政執法滿意率達98.6%，較試點前提升3.6%，12345熱線涉行政執法類訴求下降5.8%，切實增強人民群眾的法治獲得感。

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