居民辦事不必帶證件
臺州臨海在全國率先實現全部政務服務事項“免證速辦”
新生兒出生,父母只需在醫院報姓名、身份證號進行身份認證,就可當場辦理出生證明;辦護照、房屋買賣,只需本人到場,不用帶身份證、戶口簿……10月24日,臺州臨海市召開新聞發布會,宣布在全國率先實現828個政務服務事項全部“免證速辦”。
辦事不用帶證件!這在全國政務服務改革中首開先河,也標志著浙江政務服務改革迎來新突破。浙江省公安廳有關負責人表示,作為具有標志性意義的政務服務改革,“免證速辦”給群眾帶來更好的辦事體驗、更高的辦事效率。
當天,臨海市民陳宇來到市政務服務中心,想在房產證上添加妻子名字,不料忘了帶材料。正為難間,工作人員告訴他“人來了就能辦”。經認證身份證電子證照,后臺自動調取結婚證等證件信息,不到一小時,他就拿到了新房產證。
“一張證件難死人”,辦事難是群眾反映強烈的痛點。近年來,浙江率先實施“高效辦成一件事”集成改革,政務服務水平和辦事便利度顯著提升。2023年,浙江又率先開展政務服務增值化改革,進一步優化營商環境。臨海的此項改革,正是其中一個探索。
看似簡單的操作,背后的環節卻極為復雜。“鑒于證件的特殊性和重要性,各部門以往核發的證件數據互不通用,難以一平臺集成。有的雖能拍照上傳,但在很多場合不被認可,居民辦事仍離不開實體證件。”臨海市公安局政務服務(出入境)大隊大隊長邵瀟瀟介紹,臨海今年將“免證速辦”列為民生實事,重塑理念、貫通機制,改變過去相關職能部門各自為政的局面,協同42個部門統籌推進。
要實現“免證速辦”,關鍵在于身份證電子證照和其他電子證件互通互認。為此,臨海鏈接國家和省級公安部門權威數據、身份認證技術,試點身份證電子證照,通過網上認證、掃碼等方式核驗身份信息,并聯動其他部門打造多跨場景,實現各類證件數據共享使用。
“免證速辦”不僅帶來方便,還能確保信息安全。對制造業發達的臨海來說,企業經常委托代辦事項,繁瑣的證明材料是一大煩心事。現在,代辦人無需帶任何證件和材料就能快速辦事,數據信息使用后即刻銷毀,防范了證件盜用、信息泄露的風險。廣大企業主連連稱贊。
“這是改革為民的生動實踐。”中國人民大學公共管理學院教授馬亮認為,從“材料大包小包辦”到“一證通辦”再到“免證速辦”,辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,體現了政府為民辦實事理念和能力的不斷提升。
據了解,在臨海試點的基礎上,“免證速辦”將逐步向浙江全省推開。
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