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人民網
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五本賬,讓前后任交接清楚明白

金華探索領導干部離任“五責交接”機制

徐賢飛、傅穎杰、楊林聰
2024年09月22日09:45 | 來源:浙江日報
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  前不久,捧著厚厚的工作清單,并在《金華市領導干部離任交接書》簽了字,金華市農業農村局前后兩任局長正式完成交接。新任局長說:“工作清單就是我的工作指南。有了這些,我能更快抓住工作重點、了解問題底數。”

  自2022年以來,金華健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制,每個部門和鄉鎮(街道)領導班子主要負責人離任時,都要交清基層黨建、選人用人、黨風廉政、發展、經濟“五本賬”,并簽字留存。兩年來,金華市縣兩級已先后完成403家單位主要負責人交接,并實現離任交接全覆蓋,為浙江健全領導班子主要負責人變動交接制度作了有益探索。

  據了解,金華早在2006年就開始推行領導干部離任經濟事項交接制度。但當時的制度設計以交接經濟事項為主,未覆蓋高質量發展、隊伍建設等涉及“一把手”直接責任的重點工作,容易帶來交接過簡、情況不清等現實問題,可能出現工作盲點。

  “像基層黨建、選人用人、黨風廉政都很重要,當時尚未涉及;對離任干部瞞報漏報相關事項的,缺乏懲處措施;對接任干部‘新官不理舊賬’的,沒有專門規定。”金華市委組織部相關負責人說,由于當時存在這些“空子”,個別干部會產生“調令到手,抬腿就走”的想法,前后兩任干部間也容易產生“責任不清,是非不明”的問題,讓地方政策執行出現斷點。

  為強化離任交接約束機制,解決以往離任交接內容欠全面、工作不閉環、效果難保證等現實問題,金華汲取武義出土的國家一級文物“徐謂禮文書”中的“離任交割”制度的精華,2022年在全國率先推出《金華市黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員離任“五責交接”實施辦法(試行)》,將離任交接從以往單一的經濟事項,拓展到基層黨建、選人用人等五個方面,并分類細化成五張工作清單,讓離任者對“交什么事項”一清二楚。

  與此同時,金華還明確,離任交接工作清單將作為今后干部監督管理、經濟責任審計等的重要內容,是劃分離任與接任干部責任界限的重要依據。對于離任交接中隱瞞重要事項導致交接不清并造成損失或其他嚴重后果的離任領導干部,將依紀依法追究責任,推動現官不留壞賬。

  一位8月剛完成離任交接手續的鄉鎮黨委書記說:“離任‘五責交接’,既是規范干部履職用權,也是在保護干部。我把‘賬本’‘家底’交清,責任也就捋清了,沒有了后顧之憂,也方便接任者開展后續工作。”

  金華市委組織部相關負責人表示,這一改革實踐,進一步厘清前后任責任邊界,從制度層面構建起“履新不斷檔、工作不換擋”的機制,以交接“小切口”做好樹立和踐行正確政績觀“大文章”。

(責編:葉賓得、康夢琦)

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