衢州柯城:迭代升級“鄰禮通” 開辟基層智治新路徑
“經過社區舉辦的烘焙課培訓,我開了一家小蛋糕店,每天過得忙碌而充實。”近日,衢州市柯城區信安街道書院社區居民鄭文君說,前幾年她辭職在家帶孩子,與社會有些脫節,今年已經42歲的她,想重新找工作并不容易,“感謝社區‘零工市場’組織的培訓班,讓我學到技能。”
書院社區是一個開放老舊小區多、沿街商鋪多、流動人口多的“三多”融合型社區。近年來,社區以新時代“三民工程”為抓手,通過線上“鄰禮通”夯實數字民情檔案基底,解決以往紙質民情檔案更新不及時、數據不精準、內容不齊全、共享不充分等問題。同時,開展線下“敲門入戶”行動,實施就業適齡人口三色分類管理,依托社區“零工市場”,開展送政策、送崗位、送服務、送溫暖活動,有效提高社區智治水平。
書院社區黨委書記孫小菲介紹,2024年以來,“鄰禮通”迭代升級,上線了“就業導航”“找活干”板塊。工作人員錄入轄區商戶信息,再把居民就業訴求發布到“鄰禮通”“就業服務”板塊,結合近期其他居民需求,集中開展相關就業技能培訓。在市、區相關部門及信安街道支持下,書院社區已舉辦線下“零工市場”就業培訓12場,轄區居民再就業人數增長超40%,實現有就業意愿的勞動力百分百就業,社區也成為衢州市重點群體就業幫扶應用場景示范點。
2019年,柯城區創新開發“鄰禮通”應用;2021年6月,推出“服務端+管理端”一通兩端“鄰禮通”3.0版。現已形成數字化民情檔案,動態歸集人、房、戶、車、場所五大類全量信息,涵蓋居民的家庭組成、生活狀況、社會面貌、物業費繳納情況等40余項信息,打通公安、衛健、人社等13個部門3200余萬條數據,生成“一戶一檔”城市居民檔案20.3萬份。
此外,“鄰禮通”在與民溝通上也發揮了積極作用。“一室一廳一衛,約35平方米,配備空調、熱水器、洗衣機。”8月20日,柯城區新新街道三衢社區專職網格員周利霞在“鄰禮通”后臺收到一條花園前新村73號房屋出租信息,聯系上房東林有仙后,周利霞到場核對房屋實際情況。完成審核后,該房屋信息在“出租房旅館式總臺”發布。
“走訪中,我們發現居民基本通過在家門口掛牌子的方式發布出租房源信息,不僅影響市容市貌,社區還難以及時統計租戶情況。”三衢社區黨支部書記余海雁說,為破解出租房數量龐大、入住人員流動性強、出租信息不對稱等問題,2023年10月起,“鄰禮通”上線“出租房旅館式總臺”功能。目前,“出租房旅館式總臺”已審核發布216條房源信息。
群眾事、群眾議、群眾定。不只是“出租房旅館式總臺”,“鄰禮通”還歸集了“線上選舉”“線上議事”“線上表決”等功能,發動群眾參與基層治理,構建議題選定、協商議事、決策形成的全過程人民民主閉環。目前,柯城區505個小區實現議事平臺全覆蓋,線上線下累計召開議事會議9000余場,議定各類重大事項13500余件,137個小區線上完成業委會選舉。
無論是民情檔案還是民情溝通,最終目的是為民服務。為更好推進垃圾分類工作,柯城區花園街道安裝社區推出垃圾分類“鄰禮通”積分兌換活動。居民定時定點、分類投放,即可得到相應積分,再通過“鄰禮通”兌換成消費券、停車票或肥皂、牙刷、牙膏等生活用品,激發居民參與垃圾分類的積極性。
2024年以來,“鄰禮通”剔除使用頻次較低的板塊,上線基層減負、零工市場、志愿服務、AI問答、和美指數等板塊,并在柯城區推廣。黨的二十屆三中全會指出,要更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,以此推動經濟基礎、國家治理和社會發展更相適應,為中國式現代化提供強大動力和制度保障。下一步,柯城將繼續依托“鄰禮通”迭代升級,不斷堅持和發展新時代“楓橋經驗”、做深做實新時代“三民工程”,通過黨建統領、數字賦能,推動人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體落地生根,加快打造具有強大吸引力、輻射力、帶動力、引領力的高品質現代化中心城區。
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