一流的政務服務是“贏商”的關鍵。作為最早探索政務服務“一件事”改革的城市，寧波將在更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”。9月9日，記者從寧波市營商環(huán)境建設局獲悉，《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施方案》（以下稱《實施方案》）正式印發(fā)。

　　《實施方案》提出，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手，推動辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，努力開創(chuàng)全市政務服務新局面，確保營商環(huán)境穩(wěn)居全國第一方陣。

　　具體目標為，到2024年底，寧波市將實現(xiàn)一批高頻、面廣、關聯(lián)性強的“—件事”高效辦成；企業(yè)綜合服務中心建成投用，涉企問題閉環(huán)高效解決機制基本構建，依申請政務服務事項“一網(wǎng)通辦”率85%以上。

　　到2027年，全天候、全周期、全鏈條的“一件事”集成服務大量涌現(xiàn)，多跨協(xié)同服務格局基本形成；“網(wǎng)辦優(yōu)先、自助為輔、窗口兜底”的高效政務服務模式成為常態(tài)，線上辦、自助辦成為企業(yè)和群眾的辦事主流，政務服務“15分鐘辦事圈”全域覆蓋；一批定制化、套餐化、模塊化的涉企服務“—類事”場景基本形成，企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感大幅提升。

　　記者了解到，寧波是最早探索政務服務“一件事”改革的城市，一直走在全省全國前列。首創(chuàng)無證件（證明）、公證E通、企業(yè)注銷等一批全省全國領先的標志性改革實踐成果，形成菜單式勾選辦、自助服務辦等一批創(chuàng)新性服務方式。

　　為了貫徹落實國家有關文件精神，寧波制定并印發(fā)了《實施方案》，包括了六大任務20條舉措。

　　寧波市營商環(huán)境建設局有關負責人介紹，“20條”圍繞“高效辦成一件事”，聚焦企業(yè)群眾辦事中的突出問題，推動全過程創(chuàng)新、整體性創(chuàng)新。

　　針對仍然不同程度存在的辦事慢、辦事繁等問題和企業(yè)群眾從“能辦”“可辦”轉向“易辦”“好辦”的更高辦事需求，提出兩方面創(chuàng)新舉措。

　　一方面，從整體設計入手優(yōu)化拓展辦事渠道，整合“掌上辦”“窗口辦”“就近辦”“熱線辦”等線上線下服務資源，構建“網(wǎng)辦優(yōu)先、自助為輔、窗口兜底”的多層次服務體系，滿足企業(yè)群眾多元化渠道辦事需求。包括高標準推進“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)辦事申請“一次提交”、業(yè)務辦理“一網(wǎng)流轉”；推動水電氣視網(wǎng)等公用事業(yè)領域高頻事項納入政務服務中心集中辦理；推動高頻且相對簡單的政務服務事項就近辦理，打造“15分鐘辦事圈”；打造政務服務“總客服”等。

　　另一方面，數(shù)字賦能，綜合提升服務效能。全過程優(yōu)化政務服務方式，探索智能審批，優(yōu)化智能預填、智能預審等服務，更好地便利企業(yè)和群眾高效辦事。包括推動電子印章互通互認，擴大應用領域；推動新技術在設立登記、信息變更等場景中的應用等。

　　針對“門好進、臉好看、事難辦”的現(xiàn)象和企業(yè)群眾精準化辦事服務需求，提出三大舉措：提升協(xié)同能級、推動集成辦，總結多年經(jīng)驗，建立“一件事”的需求發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理和多跨協(xié)同等機制，推動更多個性化、定制化“一件事”生成創(chuàng)新；瞄準未來服務趨勢、推動智慧辦，強化人工智能、區(qū)塊鏈等新技術應用，創(chuàng)新“免申即享”“智能秒辦”等精準匹配的數(shù)字化服務方式；著眼更高品質(zhì)企服、推動增值辦，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈打造定制化、套餐化、模塊化的涉企服務“一類事”場景。

　　此外，還提出了幫代辦、跨域辦等服務方式的要求，切實提升不同群體服務體驗。

　　《實施方案》還明確了寧波市“高效辦成一件事”2024年重點事項清單，包括“企業(yè)信息變更”“開辦運輸企業(yè)”“開辦餐飲店”“新生兒出生”“教育入學”“就醫(yī)費用報銷”“申請公租房”等21項。

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