加大服務供給 提升服務質量
麗水深化“沒有圍墻的兒童福利院”微改革
日前,全國兒童福利院院長示范培訓班在廣州舉行。會上,麗水萬地愛心兒童福利院負責人樓雅佳圍繞麗水市年度微改革項目“沒有圍墻的兒童福利院”作案例教學。
樓雅佳詳細闡述了麗水市在推動兒童福利機構轉型提質過程中,如何用好用足微改革理念、方法邏輯,針對社會殘疾兒童無法享受福利院內專業康復服務的問題,勇于創新,打破傳統壁壘,實施“添翼計劃”,將專業康復向困難家庭殘疾兒童延伸,集中養育向事實無人撫養兒童拓展,溫暖關愛向留守和流動兒童延伸,成功打造出“沒有圍墻的兒童福利院”的過程和做法。樓雅佳表示,這一微改革不僅推動“開門辦院”,讓院外兒童在“家門口”享受福利院的關愛與幫助,也讓福利院內的孩子們擁有了更多接觸社會、融入社會的機會,極大地提升了他們的幸福感和歸屬感。截至目前,麗水累計開展“添翼計劃”28期,惠及1036人次,康復成效明顯,經過康復后入特校和普校的兒童達95人。
民生無小事,枝葉總關情。近年來,在全面推進改革攻堅過程中,麗水堅持牽一發動全身與小切口惠民生并重,從人民群眾最迫切的需求入手,從細微處推進改革創新,扎實開展“山區養老管家”服務機制創新、“浙麗守未”行動、山區“15分鐘”醫保服務圈等“群眾天天有感”系列微改革并取得良好成效,廣受群眾和企業歡迎。
“沒有圍墻的兒童福利院”重在“雙向奔赴”,實現兒童福利機構的專業康復資源與社區殘疾兒童的康復需求對接。麗水市萬地愛心兒童福利院探索建立評估指標及標準7條46小項,組建由康復師、特教、社工等專業人員組成的服務團隊,為7—18周歲的貧困家庭重病和殘疾兒童提供3—9個月的集中養育和康復訓練。
同時,發揮麗水市萬地愛心兒童福利院“幫扶孤困兒童”主題黨日活動基地作用,為孤困兒童提供關愛幫扶服務,截至目前,已有114個黨支部到麗水市萬地愛心兒童福利院開展志愿服務活動,為947名困難學生捐贈愛心物資。
改革之所以取得良好效果,關鍵在于“精準幫扶”。為切實保障事實無人撫養兒童生存權、受保護權、受教育權、發展權等權益,麗水組織開展事實無人撫養兒童監護狀況摸排,評估后按集中養育、成長賦能、定期回訪三種類別開展幫扶。為保障事實無人撫養兒童戶籍地宅基地所有權等權益,麗水結合實際探索建立“戶留人走”的撫養機制,即接收入院的事實無人撫養兒童戶籍保留在原籍,截至目前全市29名事實無人撫養兒童在市萬地愛心兒童福利院集中養育。
麗水搭建“浙里護苗”信息平臺,對兒童檔案進行全面梳理、分類、審核、歸檔等,以數字化“一人一檔”實現兒童全流程管理。整合社會幫扶資源,為困境兒童提供個案輔導、法治宣傳、心理疏導等服務。
該項微改革還打破戶籍限制,讓在本地生活的市外戶籍困難殘疾兒童也能夠就近接受康復,有效解決外來務工家庭的后顧之憂。麗水市萬地愛心兒童福利院掛牌市級殘疾兒童定點康復機構,并與浙江康復醫院合作成立浙西南革命老區康復中心,讓浙西南地區不符合“添翼計劃”的殘疾兒童也能在福利院內就近接受服務。
樓雅佳的分享得到了民政部兒童福利司的高度肯定與贊揚。他們鼓勵各地福利院積極調研學習。來自全國各地的福利院院長紛紛與樓雅佳建立聯系,通過微信等社交平臺交流心得,表達了對浙江“添翼計劃”及麗水“開門辦院”先進做法的濃厚興趣與學習意愿。
麗水市委改革辦負責人表示,微改革致力于把“好事辦好、實事辦實、難事辦妥”,推動公共服務更有溫度、經營主體服務更有力度、社會治理更有效度。2024年麗水共推進市級“群眾有感”和“企業滿意”系列微改革各10項,縣(市、區)分主題,各有側重推進2—3項。
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