響應更及時 處置更靠前 化解更高效
嘉興持續推進“民聲一鍵辦”建設
8月29日下午,嘉興市“民聲一鍵辦”機制建設工作推進會在嘉善召開,向全市推廣加強“民聲一鍵辦”與共享法庭高效聯動對接這一全省首創的創新機制。這意味著深受群眾歡迎的基層社會治理新模式又添新動能,進一步破解“調解難、起訴繁”等問題。
“易”和“快”是“民聲一鍵辦”機制帶給群眾最直觀的感受。2023年,嘉興創造性推進“民聲一鍵辦”機制,打造12345、110和基層智治綜合應用平臺三方高效聯動、多方力量協同參與的基層社會治理新模式。2024年初以來,嘉興公安充分依托“專業+機制+大數據”新型警務優勢,推出了“民聲一鍵辦”網絡版、涉外版,以及與共享法庭高效聯動對接機制,升級打造嘉興基層社會治理的“新名片”“金名片”。
“想不到能那么輕松地解決問題,省了打官司的大動靜,真是太好了!”7月底,秀洲區油車港民聲服務隊接到110推送的一起合同糾紛事項。隊員到場后了解到是兩家廣告公司在承攬業務的利潤分配上存在分歧,雙方對合同中一處表述有著不同的理解?!皩I問題交給專業法官”,民聲服務隊的庭務主任助理在共享法庭平臺中預約了屬地法庭的法官,并約定了調解時間。得益于系統互通、數據共享的優勢,法官通過“網上辦案平臺”很方便就查詢到了民聲服務隊反饋的基本信息、現場處置的音視頻以及合同照片,提前做好了調解的充分準備。通過共享法庭與法官視頻連線,在法官的建議下,一方公司繼續完成合同業務,另一方公司分期支付剩余款項8萬元,當場完成司法確認程序,一起因合同簽訂不嚴謹引發的糾紛得到了圓滿化解,雙方公司的負責人不約而同豎起大拇指。
既為調解糾紛“加速”,又為審判“減負”。為了實現數據雙向互通互調,嘉興貫通了基層智治綜合應用平臺與法院“網上辦案平臺”;為了讓調解更具權威性,法院賦予民聲服務隊隊員庭務主任助理身份,可直接參與法律宣講、庭前調解等工作;為了提高處置質效,建立了“民聲調解+司法確認”的銜接聯動機制,對于民聲服務隊制作的書面調解協議,由屬地法庭進行司法確認,使調解協議具備申請強制執行的效力。目前,全市已通過共享法庭協同處理涉訴糾紛259起,化解率達98.7%,司法確認書面調解協議25份。
“人民群眾上了網,民意也就上了網,網絡成為群眾發聲的重要陣地,網絡版‘民聲一鍵辦’能更好地了解社情民意?!奔闻d市公安局黨委委員、副局長連永剛表示,“民聲一鍵辦”內涵的不斷深化、外延的不斷突破,歸根到底是讓群眾的聲音被聽見、把群眾的事情辦妥當。
以大數據賦能,推進“民聲一鍵辦”網絡版建設,把網情民意納入“民聲一鍵辦”處置體系,貫通多方平臺,全量感知社情民意,即時分類推送至民聲服務隊開展處置,形成網上網下協同互動、網絡“民聲”高效回應的工作新格局。平臺運行以來,已處置各類網絡“民聲”事項1500余件。
“民聲一鍵辦”是一項機制,核心是一支隊伍。嘉興持續推進民聲服務隊職業化、專業化建設,推動人民調解員、社會工作師、心理咨詢師等“一員兩師”專業資質認證。目前,嘉興已在全省率先實現了專職化隊伍全市域覆蓋、標識服裝等“六統一”,全市每組最小處置單元中人民調解員資質覆蓋率達69.4%,居全省第一。
民有所呼,我有所應。如今,部門間的聯動更默契,治理的空間和場景也越來越豐富,通過解決一個個“小訴求”,嘉興最大限度把各類“大風險”處置在源頭、化解在基層,“民聲一鍵辦”已然成為踐行新時代“楓橋經驗”、深化警源治理的重要抓手,非警務事項現場辦結率、重復報警率等各項指標均居全省前列,群眾投訴率明顯下降。
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