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人民網
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平安浙江建設20周年成果豐碩——

百姓安居樂業 社會和諧穩定

人民日報記者 李中文、劉軍國
2024年05月09日08:08 | 來源:人民網-《人民日報》
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  本世紀初,浙江在經濟高速發展過程中遇到“成長的煩惱”,社會治安、公共安全不斷出現新情況。2004年5月10日至11日,浙江省委十一屆六次全體(擴大)會議召開。在時任浙江省委書記習近平同志的倡議下,浙江省委作出建設“平安浙江”、促進社會和諧穩定的重大戰略決策。

  20年來,沿著習近平總書記擘畫的藍圖,浙江一任接著一任干,走出了一條高質量發展與高水平安全良性互動之路。2004年至2023年,浙江省地區生產總值增長7.13萬億元,刑事案件總量下降53%,人民群眾安全感從低于全國平均水平上升到各省份前三。

  夯實基層基礎,把矛盾化解在萌芽狀態

  “我們加工的衣服,因為款式復雜等原因出貨慢了幾天,朱老板就說不要了。”3月30日,在湖州市吳興區織里鎮經營一家服裝加工廠的祝先生,通過社交軟件給“平安大姐”留言。

  4月1日,在陳玉華和陳玲玲兩位“平安大姐”調解下,祝先生和朱老板化解矛盾,握手言和。

  “平安大姐”工作室負責人徐維麗介紹,工作室成立幾年來,成員已增至30人,成功調解矛盾1800多起。

  基層既是產生利益沖突和社會矛盾的源頭,也是協調利益關系和疏導社會矛盾的關鍵節點。浙江堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持黨的群眾路線,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。

  寧波“小娘舅握握團”、舟山“東海漁嫂”、桐鄉“三治融合”、義烏“洋娘舅”、青田“警僑驛站”、洞頭“海霞媽媽”、平陽“乃哥調解室”……浙江匯聚群眾的智慧和力量,夯實基層治理根基。截至2023年底,浙江已有人民調解組織2.8萬余個、人民調解員12.2萬余名,年均調處矛盾65萬余件,當事人滿意率達98%以上。

  “研判交辦—事件簽收—聯系確認—調查處置—審核審批—回訪反饋”,在“楓橋經驗”發源地諸暨市楓橋鎮,這已成為鎮社會治理中心的規范工作流程。

  “我們家鄰居老太太把雜物堆放在路口,怎么勸也不肯搬。”日前,楓橋鎮楓一社區居民陳先生向鎮社會治理中心尋求幫助。接到反映14秒后,治理中心綜合指揮室完成簽收,第一時間安排值班社區干部前往現場,并同步推送“民情110”平臺協助處置。

  幾分鐘后,社區干部和民警先后到達現場,并耐心開展勸解工作。當進度受阻時,“楓橋大媽”志愿者陳佩英也參與到調解中,并請來老人的親戚、熟人一起勸說。當天下午4時,道路恢復了原來面貌。

  截至4月28日,楓橋鎮已通過“民情110”平臺妥善處理類似事件591件。

  目前,浙江省90個縣(市、區)全部成立社會治理中心,以網格化管理、精細化服務不斷提升基層治理水平,努力做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

  堅守為民初心,解決好群眾急難愁盼問題

  “‘兜底辦’窗口,解決了困擾我多年的問題。”寧波市余姚市某電子有限公司負責人茅某說。

  原來,茅某想擴大公司生產場地,但公司土地紅線內有村民搭建物,拆除牽扯部門多、時間周期長,影響廠房新建進度。余姚市營商環境建設辦公室下設的“兜底辦”窗口,多次上門走訪調研,最終促使茅某和村民達成一致,簽訂協議,拆除了搭建物。

  截至今年3月底,浙江省“兜底辦”窗口實現90個縣(市、區)全覆蓋,專門受理群眾和企業遇到的難點、堵點、疑點等問題,力促“事事辦成”“事事辦好”。

  民有所呼,政有所應。從社會治安,到道路交通安全、食品安全,再到民生保障……20年來,浙江聚集群眾“急難愁盼”,將專項整治與推動長效常治結合起來,解決了一大批影響社會和諧穩定的問題。

  “來得及時,講得全面。”4月9日,一份“大禮包”被送到杭州市富陽區洞橋鎮查口村村民胡士榮手中,他連連稱贊。原來,胡士榮自建房剛開工,還沒來得及去供電所申請用電,國網杭州市富陽區供電公司電力“共享法庭”調解員趙宋君便主動上門安裝施工用電,還提供了農村建房政策解讀、法律風險咨詢等服務。

  以電力“共享法庭”為載體,國網杭州供電公司推出了“建房一件事”服務,貫通農村建房用電從“建設”到“入住”全過程,針對建房期間可能發生的鄰里糾紛和違規用電情況,開展普法教育與政策解讀等服務。

  “最多跑一次”“一照通用”“一窗通辦”“車檢一件事”“移動微法院”“浙江解紛碼”……堅守為民初心,浙江完善“民呼我為”工作機制,多項民生實事落地有聲,群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。

  堅持與時俱進,以“智慧”治理守護平安

  “網絡上的陌生人跟你要錢,千萬不要輕信。”近期,在臺州市玉環市各大小區,無人機搭載喊話器,普通話、方言輪番上陣,提醒群眾提防電信網絡詐騙。為守好群眾“錢袋子”,玉環市公安局以多種方式開展面上宣傳,以點對點、面對面等方式開展精準宣傳。

  “叮咚!”杭州市公安局西湖區分局民警收到“安企衛士”系統的預警,立即開展線索摸排,發現轄區有一公司通過虛假廣告宣傳、營造搶購假象等方式發展加盟商,民警果斷出擊并成功抓捕全部犯罪嫌疑人。

  “‘安企衛士’系統的風險企業監測、預警、排查、處置綜合體系,幫助我們開展風險企業摸排,大大提升了違法犯罪的打擊精準度。”杭州市公安局西湖區分局相關負責人說。

  近年來,浙江把平安建設納入數字浙江總體戰略布局,深化數字化改革、智能化建設,為平安建設提供強有力支撐。

  諸暨市陶朱街道星雨華府小區常住居民不到40%,小區業委會遲遲無法成立,物業不作為現象得不到約束,居民意見較大。調研了解到該小區的問題并非個例,諸暨市在“城市楓橋”應用社區服務模塊中增設了投票管理專項服務,并在兩個社區進行試點。

  “業主只要掃一掃二維碼,就能了解業委會參選人員的信息并完成投票。”星雨華府小區業委會籌備小組組長趙晶說,這個新功能讓小區成立業委會成為可能。2022年,“城市楓橋”應用入選全國城市數字治理創新十佳案例。

  2023年,浙江省群眾安全感滿意率達98.88%,比2003年提高8.08個百分點。浙江省委主要負責同志表示,浙江將堅守促進全省人民安居樂業的初心使命,不斷提升平安建設法治化、社會化、專業化、智能化水平,高水平建設平安中國示范區。

  《 人民日報 》( 2024年05月09日 07 版)

(責編:孫鵬、王麗瑋)

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