加強知識產(chǎn)權和建筑載體保護、開發(fā)老字號旅游資源……
杭州立法推動老字號守正創(chuàng)新發(fā)展
漫步河坊街,徜徉運河邊,總能邂逅許多的杭州老字號。每個老字號背后都有一段鮮活的歷史,并融入杭州這座歷史文化名城的發(fā)展長河中。
如何更好地推動杭州老字號傳承與發(fā)展?杭州交出了一份立法“答卷”——4月30日,杭州市十四屆人大常委會第十七次會議表決通過了《杭州老字號傳承與發(fā)展條例》(下稱《條例》),將報浙江省人大常委會批準后公布施行。
如何界定杭州老字號?
《條例》對杭州老字號的認定、傳承、發(fā)展以及相關的管理活動,作出了具體規(guī)定。
那么,如何界定杭州老字號?《條例》明確,杭州老字號是指創(chuàng)立時間較早、杭州地域文化特征鮮明、得到社會廣泛認同并依照法定程序認定的字號,以及具備相應條件的注冊商標。
具體來說,申報認定杭州老字號要滿足以下條件:從創(chuàng)立或者準予注冊時起已滿四十年,具有鮮明的杭州地域文化特征,面向居民生活提供經(jīng)濟、文化價值較高的產(chǎn)品或者服務,而且要在所屬行業(yè)或者領域具有代表性,得到廣泛的社會認同。
“《條例》不僅明確了認定老字號的歷史時限,還著重對地域文化特征、產(chǎn)品和服務價值這兩方面提出要求,這就把杭州老字號和其他企業(yè)區(qū)分了開來。”在浙江工商大學副教授楊欣看來,《條例》對杭州老字號的清晰界定具有鮮明的導向作用,可以引導更多的企業(yè)今后朝這個方向努力。
《條例》還對杭州老字號市場主體提出要求,比如,要在本市依法設立,擁有與申報的杭州老字號相一致的字號或者注冊商標專用權、使用權,業(yè)務連續(xù)經(jīng)營十年以上,且經(jīng)營狀況正常等。
此前已經(jīng)認定的杭州老字號,還要重新申報嗎?《條例》明確,不需要重新申報,但要按照《條例》規(guī)定進行定期復核。
《條例》還針對杭州老字號的“退出”機制作出了設計。如果杭州老字號市場主體有破產(chǎn)清算、解散、注銷、連續(xù)三年未開展經(jīng)營等情形,可以撤銷杭州老字號認定,移出杭州老字號名錄并向社會公布。
給杭州老字號吃顆定心丸
杭州老字號是中華優(yōu)秀文化在商業(yè)領域的集中體現(xiàn),也是杭州寶貴商業(yè)文化的一個重要標志。
“我們不能僅從商業(yè)角度去看老字號,更要看到老字號代表的文化傳承。”楊欣特別注意到,《條例》對加強杭州老字號特色建筑、老店鋪、老廠區(qū)的保護和管理提出了明確要求。
“符合條件的,還可以‘升級’為文物保護單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑,這就相當于給杭州老字號吃了定心丸。”楊欣認為,在城市高速發(fā)展的當下,老建筑、老店鋪、老廠房作為老字號文化傳承的重要載體,將來可以得到更加完整的保護。
《條例》還積極鼓勵杭州老字號市場主體加強知識產(chǎn)權保護,對商標、域名、地理標志等申請注冊或者登記,對獨有配方、工藝、服務等申請專利或者以其他適當方式進行商業(yè)秘密保護。“抓住商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權保護,就抓住了老字號傳承的根本,這對推進杭州老字號傳承與發(fā)展的重要意義不言而喻。”楊欣說。
老字號的傳承離不開一代代的技藝傳承人。杭州某酒樓有限公司總經(jīng)理屠明玨,重點關注到了《條例》中有關傳統(tǒng)技藝傳承人、技術骨干人員培養(yǎng)的規(guī)定。
“這次立法對各類院校與杭州老字號企業(yè)開展合作,開設傳統(tǒng)技藝工藝專業(yè)課程專門提出要求,精準解決了我們企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點問題。”他希望,政府部門后續(xù)能出臺實施細則,支持指導老字號企業(yè)協(xié)會及各大餐飲名店與職業(yè)院校開展深層次的定向合作,開設專門的餐飲培訓班,定點向企業(yè)輸送復合型人才。
在屠明玨心中,開設培訓班不僅是對杭幫菜烹飪技藝的傳授,更重要的是對杭州本土風俗文化的傳承,“這才是一種真正意義的傳承”。
在守正創(chuàng)新中闖出新天地
中藥和咖啡碰撞,會擦出怎樣的火花?老字號胡慶余堂推出的“如意人參”“相思南國”等新式飲品,受到了年輕人的追捧。
“我們一直在做中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新,接下來將圍繞年輕人的實際需求,改變空間、產(chǎn)品、形式、服務等形態(tài),創(chuàng)新打造系列化的消費場景。”杭州某公司董事長陳蘊涵認為,對老字號企業(yè)而言,其“不老”秘方正是創(chuàng)新。
“要讓老字號煥發(fā)新活力,必須要適應市場需求,在守正創(chuàng)新中闖出新天地。”陳蘊涵表示,《條例》中提及的數(shù)字化改造、創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)等內(nèi)容,非常符合老字號企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展需要,“《條例》注重在規(guī)范市場、保護傳承的同時,強調創(chuàng)新引領,有利于優(yōu)化杭州老字號的發(fā)展環(huán)境。”
《條例》提出,政府部門應當著力打造杭州老字號特色商業(yè)街,推動杭州老字號與文化旅游業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)杭州老字號旅游資源,拓展杭州老字號市場影響力。楊欣認為,“把杭州老字號做到文化旅游線路里,可以豐富杭州的城市內(nèi)容,讓游客對杭州的歷史文化更加可感、可觸。”
《條例》還積極鼓勵金融機構開發(fā)適合杭州老字號發(fā)展的金融產(chǎn)品,符合條件的社會資本發(fā)起設立杭州老字號發(fā)展基金。對此,楊欣建議,對做得比較出色的杭州老字號企業(yè),加大資金支持力度,在稅收及信貸政策等方面給予一定傾斜,更好推動其傳承與發(fā)展。
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