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人民網
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零工市場服務功能、建設布局、運行模式等進一步規范

讓靈活就業者好就業、就好業(傾聽·關注零工市場)

人民日報記者 邱超奕、申智林、劉新吾、竇皓
2024年04月10日08:15 | 來源:人民網-《人民日報》
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圖為四川省華鎣市人事和勞動保障部門組織專業技術人才對零工市場求職人員進行職業技能培訓。
邱海鷹攝(影像中國)

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  近日,人力資源社會保障部印發《關于加強零工市場規范化建設的通知》,明確一系列支持舉措。

  當前,我國零工市場發揮什么作用?提供哪些服務?下一步,零工市場怎樣進一步規范化建設?記者探訪多地零工市場,并就此采訪了人力資源社會保障部有關負責人。

  當前正值“金三銀四”招聘季,各地零工市場迎來新一輪招聘潮。近年來,伴隨著新業態、新模式、新產業的不斷發展,就業形式、勞動關系也衍生出新形態。無論是外賣送餐員、代駕、網約車司機,還是平臺主播、短視頻作者、企業共享員工,大量時間自由、靈活性強的崗位不斷涌現。

  為支持多渠道靈活就業,讓新就業更好發揮穩就業的支撐作用,2022年人力資源社會保障部等5部門發布《關于加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》,各地積極落實,全國零工市場數量快速增長,呈現出多元化發展趨勢。

  記者走訪了位于浙江、湖南、重慶的多家零工市場。對求職用工雙方來說,零工市場都提供了更加豐富的選擇,過程簡單方便,且無需手續成本,大大提高了靈活就業供求對接效率。

  拓寬就業渠道——

  零工市場惠及眾多求職群體

  零工市場惠及誰?

  2023年的高校應屆畢業生鄧言溪便是其中之一。在湖南省長沙市某電商企業,鄧言溪正忙碌地進行網絡視頻剪輯。聊起這份工作,她十分感慨:“零工市場幫了大忙。”

  去年底,鄧言溪路過長沙市汽車西站,偶然看到“湖南湘江新區零工市場”的大字招牌,便抱著試一試的心態走進零工市場。

  “從面試到錄用,不到一個星期,非常高效?!编囇韵f,零工市場推薦的這份工作專業對口,干起來很順利。

  年過五旬的大齡求職者趙白遠,也是湖南湘江新區零工市場的受益者?!澳挲g擺在這,我以為很難找到適合的工作。沒想到零工市場推薦的工種不少,待遇也不錯?!蹦昵?,在零工市場的幫助下,趙白遠找到了一份京東物流公司的臨時分揀工作。

  記者從湖南省人力資源和社會保障廳獲悉:截至2024年1月底,湖南已建設零工市場169家,基本做到縣域零工市場全覆蓋。在線上,依托“湘就業”平臺搭建零工市場專區,動態發布崗位信息,已發布零工崗位1.82萬個。

  “零工市場的求職主體多為農民工、下崗失業人員等,也有部分高校畢業生。”人力資源社會保障部有關負責人表示,零工市場在拓寬就業渠道、兜牢民生底線等方面發揮著獨特作用,能夠幫助供需雙方高效匹配,快速面試、即時上崗,激發人力資源市場活力,對促進勞動者就業增收發揮了重要作用。

  加強規范引導——

  健全完善零工市場基本服務

  “家門口就能上班,真方便!”拿著手里的意向企業資料,重慶市璧山區青杠街道居民朱小娟笑容滿面。

  之前,朱小娟和愛人都在外地工作。為照顧老人、孩子,她回到璧山,準備找一份“既能兼顧一家老小又能打零工掙些收入”的工作?!斑@種工作上哪找?”為難之際,朋友向她推薦了微信公眾號“璧山就業”。

  “我看招聘專區里有很多零工信息很感興趣,就到零工市場現場咨詢。”朱小娟說。

  在就業窗口,工作人員通過企業數據云精準比對,為朱小娟篩選了15家雙向適配的本地企業,許多崗位離家近、上班時間靈活,企業資質齊全,大部分還附帶零工宿舍和工作餐。朱小娟先后嘗試了內飾工、包裝工等幾份零工。

  在工作人員幫助下,朱小娟還體驗到多樣化的服務內容。她加入了零工驛站線上微信工作群,不僅能及時獲取零工急招信息,還有勞動權益保障科普、技能培訓等服務?!?024年,璧山區將加快零工市場規范化建設,借助數字平臺精準推送零工信息,開展職業技能培訓,并持續加強勞動權益保障相關宣傳。”璧山區就業和人才中心副主任段于圣說。

  人力資源社會保障部近期出臺的《關于加強零工市場規范化建設的通知》要求,各地將零工市場納入就業公共服務體系建設工作,從服務功能、建設布局、運行模式、服務能力等方面重點發力,全方位加強零工市場規范化建設。

  “解決‘有沒有’的問題后,下一步就要解決零工市場建設‘好不好’的問題?!比肆Y源社會保障部有關負責人表示,“根據通知,各地要健全完善以即時快招服務為核心、以技能提升和權益維護服務為支撐的零工市場基本服務。有條件的地方,還可提供車輛即停即走、工具借用寄存、候工休息以及平價超市、住宿餐飲和車輛接送等服務,為靈活就業人員務工提供便利條件?!?/p>

  加大落實力度——

  提升零工市場整體服務水平

  去年底,浙江省杭州市余杭區的零工市場完成新一輪更新改造,如今已經投用。

  “為契合周邊居民居住密集度高、外賣訂單數量多等特點,改造后的零工市場設有招聘大廳、技能培訓區、電商直播區、外賣員休息區等功能區。日常配備10名工作人員,提供招聘、培訓、就業援助、創業指導、勞動權益保障等‘一條龍’服務,既方便廣大居民來此求職,也方便靈活就業人員午間休息。”零工市場負責人沈明棟說。

  余杭區制定配套管理服務標準,在全區各鎮街零工市場實現覆蓋的基礎上,明確服務功能、配套設施等必要內容,同步引入專業人力資源管理機構,進一步提升服務質量。

  “今年我們將升級線上平臺數智化治理水平,建立精準推薦服務機制,推廣‘即時快招’服務模式,對就業困難人員優先安排對接洽談、優先招用。”余杭區人力資源和社會保障局負責人吳文星介紹。

  人力資源社會保障部有關負責人表示,下一步將及時總結地方加強零工市場規范化建設的典型經驗,樹立一批規范化零工市場標桿。同時依托零工市場強化服務功能、組織開展就業服務活動,逐步建立零工市場服務標準。加強線上零工市場建設,將零工市場供求信息納入省級就業信息平臺,搭建線上供求匹配平臺,實現全轄區零工市場信息聯通、集中發布崗位招聘信息,讓零工市場覆蓋更多群體,推動提升零工市場整體服務水平。

  《 人民日報 》( 2024年04月10日 07 版)

(責編:艾宇韜、康夢琦)

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