變“一罰了之”為“一幫到底”
金華市推行綜合行政執(zhí)法案件回訪制度
“以前做工程挖出的渣土,堆放很久都找不到處理辦法,經(jīng)常被罰款。去年縣綜合行政執(zhí)法局來回訪,沒多久‘渣有序’就上線了。現(xiàn)在只要在手機(jī)上發(fā)布出土消息,就能就近為需求者提供土方,工程效率提高30%以上。”3月22日,金華武義某渣土清運有限公司負(fù)責(zé)人張平武說。
為解決城市有機(jī)更新過程中建筑渣土處置難問題,武義縣綜合行政執(zhí)法局梳理形成建筑垃圾領(lǐng)域特色回訪清單,以合規(guī)運輸為切入點,以“黃土不外棄”為原則,開發(fā)上線金華市首個“渣有序”小程序,實現(xiàn)工程渣土“產(chǎn)、運、處”全過程閉環(huán),直接為武義縣200多家企業(yè)帶來便利、減輕負(fù)擔(dān)。
2023年以來,金華市全域構(gòu)建“以人為本、全程跟蹤”的案件回訪服務(wù)體系,形成“事前、事中、事后”全流程執(zhí)法服務(wù)閉環(huán),推動行政執(zhí)法效能、群眾滿意度雙提升。2023年,該市優(yōu)秀案卷同比增長185%。2024年1月,案件回訪和涉企行政執(zhí)法投訴舉報處理閉環(huán)工作列入浙江省綜合執(zhí)法辦以增值化改革理念提升行政執(zhí)法質(zhì)效工作試點。
部門負(fù)責(zé)人帶頭回訪上級重點督辦、社會影響面大的案件,“業(yè)務(wù)科室+非承辦中隊”交叉回訪民生重點領(lǐng)域及疑難案件,非辦案人員回訪逾期未履行行政處罰決定的一般案件……金華市各縣(市、區(qū))綜合行政執(zhí)法部門均組建了專職案件回訪隊伍,建立“部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭訪、專職人員定期訪、執(zhí)法人員精準(zhǔn)訪”三級跟蹤回訪機(jī)制,圍繞合法執(zhí)法行為、執(zhí)法過程規(guī)范、案件處理公正等4方面11項內(nèi)容,通過綜合執(zhí)法指揮平臺對當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤回訪,及時了解企業(yè)、群眾對執(zhí)法工作是否滿意、是否存在小過大罰、類案不同罰、被處罰對象是否存在困難等問題,平臺自動收集、分析、研判回訪結(jié)果,提醒執(zhí)法部門積極開展企業(yè)被處罰后的整改幫扶。截至目前,金華市累計設(shè)置專職回訪員118名。
根據(jù)案件領(lǐng)域不同、案發(fā)幾率高低等事項,結(jié)合案件性質(zhì)、當(dāng)事人身份、保密需求等特性,金華市創(chuàng)新設(shè)置6類個性化回訪樣本,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、建筑業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚裾壬婕懊裆鷮嵤隆踩a(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小安町惢被卦L模式,助力提升案件回訪效率和精度,累計回訪特殊領(lǐng)域案件225件。同時在短信、電話、問卷、入戶等傳統(tǒng)回訪模式基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推廣案件回訪“陽光碼”,方便當(dāng)事人、利害關(guān)系人、社會公眾隨時掃碼評議,提升執(zhí)法辦案的群眾知曉度、參與度,共采集反饋建議信息387條。
金華市綜合行政執(zhí)法部門定期梳理回訪收集的意見建議、困難問題,形成回訪問題清單,高頻、共性問題以“三書一函”分類分層級落實交辦整改,共性意見建議形成相應(yīng)工作機(jī)制,根據(jù)行政相對人需求形成幫扶措施,切實變“一罰了之”為“一幫到底”。比如,幫助被處罰企業(yè)修復(fù)信用、指導(dǎo)合規(guī),建立高頻高發(fā)違法行為的整改標(biāo)準(zhǔn)等。截至目前,回訪涉企處罰案件2136件,幫助企業(yè)解決問題717個,涉訪投訴同比下降22.36%,企業(yè)滿意度從98.7%提升到99.24%。
分享讓更多人看到