溫州樂清“畝均論英雄”改革入選全國“優秀實踐案例”
1月5日,由國家工信部直屬單位中國信通院組織的首次全國“畝均論英雄”改革工作交流會在安徽省馬鞍山市召開。會上發布了包含省、市、縣共45個全國“畝均論英雄”改革優秀典型案例,其中,溫州樂清市深化“畝均論英雄”改革3.0案例成功入選“優秀實踐案例”,為溫州市唯一。
樂清市“七山二水一分田”,可利用土地資源不足,作為工業強市,樂清電氣集群于2021年被列入國家先進制造業集群,成為全國唯一以縣域為主導的先進制造業集群,如今又有了下一個目標:邁向世界級。實現這一目標,必須在寸土寸金上提高土地“含金量”,作為一項牽動全局、導向性極強的改革,“畝均論英雄”被寄予促進工業轉型升級的厚望。
樂清版“畝均論英雄”如何論出企業畝產高低和領跑者?6年來,樂清構建全面覆蓋的評價體系,堅持實行“5+5”分行業細分評價,按行業分為電工電氣、電子信息等五大行業,每年覆蓋畝均效益評價2萬多家企業。在全省統一6個評價指標的基礎上,新增人才密度指標,將企業劃分為A、B、C、D四類。為實現評價公平公正,采用“設定各賬號權限和數據模塊”架構方式建立“畝均論英雄”大數據平臺,實現100%的線上填報、審核、打分、公示、計算、評級等全過程數字化。
樂清市還通過財政、稅收、金融、人才、用地、用能、用電、用水、排污、用氣等10個專項差別化政策,進一步優化要素配置,讓“優等生”們享受更多“VIP”待遇。重點“數據得地”和“畝均信用貸”方面,樂清搭建企業“數據得地”管理平臺,企業通過平臺在線申報用地需求,系統匹配各部門基礎數據賦分排名,做到“不找書記亮數據、不找市長找市場”;創新推廣“畝均信用貸”金融支持政策。對無不良信用記錄的畝均效益評價A、B類且納稅信用等級為A、B、M級的企業,給予1000萬元、500萬元的純信用額度和優惠利率。2023年1至10月,樂清累計發放無抵押“畝均信用貸”158.7億元,惠及企業2759家。
樂清市的“畝均論英雄”改革成效顯著,2023年1至10月,規上工業畝均稅收55.2萬元/畝,居溫州第一,全省前列。規上企業畝均銷售產值實現從2018年度的1015萬元/畝到2022年度的1231萬元/畝的大幅度增長。
“深化‘畝均論英雄’改革是政府有為、市場有效、企業有利、百姓受益的最佳結合點。”樂清市經信局相關負責人表示,入選全國“優秀實踐案例”后,將更大程度激勵樂清創新突破,持續深化“畝均論英雄”改革,推進工業經濟高質量發展。
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