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人民網(wǎng)
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衢州柯城:多管齊下促增收 和美鄉(xiāng)村加速跑

鄭晨、劉燁玨
2023年09月25日09:45 | 來源:浙江日報
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  晨風(fēng)拂過田野,捎來幾許清涼。

  沿著“衢州有禮”詩畫風(fēng)光帶柯城航埠段綠道,游客帶著畫有航埠、童話元素的作品,來到衢州市柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)汪周村下淤頭自然村香樟樹下的“童話咖啡”館,打卡“以兒童畫換飲品”活動。

  2022年5月,航埠鎮(zhèn)32個行政村抱團(tuán)成立柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)某建設(shè)發(fā)展有限公司,通過物業(yè)大樓出租、承接物業(yè)服務(wù)、運(yùn)營文化禮堂、運(yùn)維詩畫風(fēng)光帶沿線空間、開設(shè)無人超市等舉措,2023年預(yù)計(jì)為村集體增收200余萬元。2023年6月,該公司引進(jìn)“童話咖啡”館項(xiàng)目,7月初試營業(yè)以來,咖啡館收到50多幅兒童畫作,生意紅火。

  2023年以來,柯城區(qū)委、區(qū)政府積極探索長效持久的強(qiáng)村富民路徑,不斷挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)提升空間,建立村集體和農(nóng)戶緊密結(jié)合的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。

  “飛地抱團(tuán)”喜分紅

  “今天我們接到花園街道上洋村兩委干部的電話,第二次收到了上洋村小微創(chuàng)業(yè)園的7萬多元分紅。”近日,柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)五龍村支部書記鄭土根高興地說。

  近年來,柯城區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、擴(kuò)張性不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力弱等問題,主動探索“飛地抱團(tuán)”模式,著力解決村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收的難題。

  柯城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“飛地抱團(tuán)”把資源較匱乏、無成熟項(xiàng)目、發(fā)展力量薄弱、造血功能欠佳村的資金,集中投入到條件成熟、收益穩(wěn)定的項(xiàng)目中,集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村以合作、入股等方式進(jìn)行異地置業(yè),實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值增值、村村聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展。

  村村有分紅,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)有收益。上洋村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)為主線,把毗鄰柯城專業(yè)市場城的閑置土地集中到集體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局,再將土地的使用權(quán)承包給市場園區(qū)。與此同時,該村搶抓房屋拆遷安置和農(nóng)房整治契機(jī),建設(shè)倉儲基地,引進(jìn)20余家經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)2003年村集體經(jīng)營性收入僅3000元到2022年超1000萬元的華麗轉(zhuǎn)身。

  富裕不忘薄弱村。2022年上半年,上洋村在柯城區(qū)財政局的大力支持下,聯(lián)合全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的15個經(jīng)濟(jì)相對薄弱村,開工建設(shè)小微創(chuàng)業(yè)園一期工程。2023年,依托小微創(chuàng)業(yè)園一期工程,15個經(jīng)濟(jì)相對薄弱村每村增收7.56萬元。

  不止上洋村,2021年,在柯城區(qū)委、區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào)和多部門指導(dǎo)下,航埠鎮(zhèn)雨靈山村啟動“21村抱團(tuán)聯(lián)合”物業(yè)用房建設(shè)項(xiàng)目,聯(lián)合帶動5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的21個集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村,共同打造村級物業(yè)聯(lián)盟,總投資2324萬元,建設(shè)總建筑面積6000余平方米的物業(yè)大樓,每年收益123萬元,為21個村每村年增收2.5萬元。

  強(qiáng)村公司促增收

  9月19日11時許,柯城區(qū)荷花街道荷東苑社區(qū)“食荷里”幸福食堂內(nèi),約150名食客正在就餐。94歲的金加全是年齡最大的食客,他說:“我平時一個人住,從家走路到食堂,10多分鐘就能到,這里的飯菜很合我胃口。”

  2021年,柯城區(qū)雙港街道6個城郊村攜手成立某城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)有限公司,承接小區(qū)物業(yè)、共享食堂、智能充電樁等業(yè)務(wù),帶動6個村村民就業(yè)800余人次,村集體增收360余萬元。“食荷里”幸福食堂是該公司與荷花街道聯(lián)建的產(chǎn)物。

  又到一年豐收季,柯城區(qū)石室鄉(xiāng)響春底村村民楊超雋再也不擔(dān)心家中缺勞動力了。他撥打一通電話,強(qiáng)村公司就將他之前預(yù)約好的收割機(jī)送上門。收割機(jī)在稻田中割稻、脫粒、稻稈還田,不到1小時,數(shù)噸稻谷便裝滿貨車。

  2022年,柯城區(qū)響春底村成立衢州某鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限公司,積極打造“一花一魚”美麗庭院,同時以“集體托管、五五分成”土地托管經(jīng)營模式,把120畝拋荒地改造為優(yōu)質(zhì)稻田,向農(nóng)戶提供耕種、管護(hù)、粗加工等流程的機(jī)械化服務(wù),不僅節(jié)約30%種植成本,更提高20%的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率。

  該公司還注冊了“響春來”品牌,對響春底村生產(chǎn)的稻米、毛豆、花菜等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施品牌營銷,售價增加50%左右,每年為村集體增收30萬元,帶動村民增收100余萬元。“公司計(jì)劃引進(jìn)稻鱘共生的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目,提升‘中國鱘魚第一村’的知名度和美譽(yù)度。”響春底村黨支部書記吳華軍說。

  近年來,柯城組建“1+12”(“1”指區(qū)級強(qiáng)村公司,“12”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)化強(qiáng)村公司)強(qiáng)村公司矩陣,整合資金資源,抱團(tuán)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)發(fā)展“3+X”(“3”指蔬菜、柑橘、中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“X”指鱘魚特色產(chǎn)業(yè))產(chǎn)業(yè)體系。截至目前,農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)率達(dá)69.15%,2023年新增盤活閑置農(nóng)房434宗。

  “百花齊放”尋出路

  沿著金庸大道轉(zhuǎn)入石梁鎮(zhèn)麻蓬村,隨處可見武俠墻繪、農(nóng)戶家門口的梅花樁等,以及龍門客棧、金庸武林廣場、金庸文化公園、麻蓬武館等,營造出濃濃的武俠氛圍。

  麻蓬村黨支部書記方偉東興致勃勃地說,這幾年,麻蓬未來鄉(xiāng)村以石梁溪麻蓬段自然風(fēng)光帶為軸心,收儲修繕閑置農(nóng)房,開發(fā)武俠研學(xué)項(xiàng)目,打造龍門客棧、溫家堡、金庸武林廣場、鹽幫碼頭等地標(biāo)性建筑,舉辦多輪武術(shù)互動交流賽事,吸引省內(nèi)外游客和研學(xué)學(xué)子。2022年,麻蓬村集體經(jīng)營性收入超百萬元。

  產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。柯城積極引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)、資源稟賦的村莊,依托特色文化,引進(jìn)文創(chuàng)項(xiàng)目,聚焦文創(chuàng)、手作、民宿、餐飲等業(yè)態(tài),打造出麻蓬村、溝溪鄉(xiāng)余東村、九華鄉(xiāng)妙源村、信安街道沙灣村等一批物質(zhì)和精神實(shí)現(xiàn)“雙豐收”的村莊。

  下好盤活棋,資產(chǎn)變資金。柯城打破區(qū)域限制,大膽實(shí)踐、因村施策,創(chuàng)優(yōu)挖潛、改革創(chuàng)新,形成強(qiáng)村公司、“飛地抱團(tuán)”、數(shù)字賦能、投資實(shí)業(yè)、農(nóng)房盤活、村企合作、片區(qū)組團(tuán)等村集體經(jīng)濟(jì)增收“錦囊妙計(jì)”。

  如今,柯城實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入15842.43萬元,經(jīng)營性總收入達(dá)10787.61萬元。村集體經(jīng)濟(jì)總收入30萬元以上且經(jīng)營性收入15萬元以上行政村數(shù)137個,占比64.32%;經(jīng)營性收入50萬元以上行政村數(shù)達(dá)61個,占比28.64%。

  下一步,柯城將持續(xù)探索長效持久的強(qiáng)村富民路徑,不斷挖掘村級集體經(jīng)濟(jì)提升空間,深化村集體和農(nóng)戶緊密結(jié)合的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,聯(lián)動打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的和美鄉(xiāng)村。

(責(zé)編:孫鵬、康夢琦)

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