浙江金華多措并舉做好治水文章
繪就人水和諧新畫卷(綠色焦點)
浙江金華市蘭湖旅游度假區(qū),鳥兒飛掠過澄澈的水面。 |
金華市浦江縣上河村,明清古民居與綠水青山交相輝映。 |
金華市婺城區(qū)白沙溪瑯琊段,水清岸綠,景色宜人。 |
河流縱橫,湖塘遍布。浙江金華是錢塘江等4條省內河流的發(fā)源地,被譽為“浙中水塔”。
金華也曾遭遇“發(fā)展的煩惱”,惡劣的水環(huán)境下,難覓夢里水鄉(xiāng)。如今,這里山清水秀,碧溪繞城。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全市47個市控以上地表水斷面水質達標率,從2013年底的不到35%提高到現(xiàn)在的100%;11個縣級以上集中式飲用水水源地水質,連續(xù)8年全部達到Ⅱ類以上。
從河湖長制的迭代升級到流域生態(tài)補償機制的全域鋪開,從生態(tài)洗衣房的創(chuàng)新嘗試到智慧系統(tǒng)的數(shù)字管控……金華多措并舉大力治水,努力繪就人水和諧的新畫卷。從2014年至今,金華市已連續(xù)9年捧回浙江“五水共治”工作最高獎項“大禹鼎”。
向綠而行——
加快形成綠色生產(chǎn)生活方式
夏日,蘭溪市游埠鎮(zhèn)洋港村大樹底下,不時傳來村民們的說笑聲。循聲望去,三三兩兩的村民正在村中生態(tài)洗衣房里搓洗衣物。洗衣臺位、水龍頭、搓衣板、分類垃圾桶等設施一應俱全,井水通過管道輸送到洗衣臺,洗滌廢水則接入污水管網(wǎng)。
“臟水不會直接往河里排了,河水比以前清了不少。”正在洗衣服的村民胡曉芳說。
溫度28.8攝氏度,總磷0.678毫克/升……洗衣臺旁的小屋里,一臺多參數(shù)水質檢測儀引人注目。“所有排放出去的水都要納入村中生活污水終端處理,污水總磷數(shù)值達標之后才能排放?!贝逯鴹钗闹医榻B。
在蘭溪,這樣的生態(tài)洗衣房有176座。2018年,蘭溪牽頭制定《金華市農(nóng)村生態(tài)洗衣房建設和管理規(guī)范》,成為國內首個農(nóng)村生態(tài)洗衣房地方標準。
“來生態(tài)洗衣房洗衣,已成為鄉(xiāng)親們的日常習慣?!睏钗闹艺f。
在金華,綠色環(huán)保理念日益深入人心,不僅改變了人們的生活方式,也在改變著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。
地處浦江縣山區(qū)的大畈鄉(xiāng)上河村,清澈見底的壺源江繞村而過??恐嗌骄G水和一幢幢明清古民居,昔日水晶作坊化身主題民宿和農(nóng)家餐廳,村民們吃上了旅游飯。
村支書陳隆恩回憶,過去村里的小作坊機械轟鳴,粉塵遍天,直排的廢水讓壺源江成了“牛奶河”,漂滿死魚爛蝦,村內廣場上也堆滿了水晶廢料。
水晶加工是浦江的支柱產(chǎn)業(yè),2012年底,全縣擁有工廠和家庭作坊式水晶企業(yè)2.2萬家,從業(yè)人員達20萬余人。那時,每天有1.3萬噸水晶廢水、600噸水晶廢渣未經(jīng)有效處理而直排,全縣河流大多淪為“牛奶河”和垃圾河。
產(chǎn)業(yè)轉型升級勢在必行。自2013年開展整治行動以來,浦江共關停淘汰水晶加工戶2.1萬余家,淘汰落后機器9.2萬臺。同時,按照“園區(qū)集聚、統(tǒng)一治污、產(chǎn)業(yè)提升”的思路,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“低小散”作坊淘汰整合,分批搬進產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進水晶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
浦江水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)內,一排排廠房干凈整潔。生產(chǎn)線上的廢水通過集中鋪設的管道,流入園區(qū)內的污水處理廠,實現(xiàn)“零直排”。污水處理過程中,沉淀固化的水晶廢料經(jīng)過處理,用作水泥產(chǎn)品的輔助添加材料和建材材料。
浦江水晶產(chǎn)業(yè)園區(qū)還利用廠房屋頂資源,推進規(guī)?;夥ㄔO,每年可節(jié)約電費近120萬元,減少碳排放超3000噸。
“產(chǎn)品的科技含量和附加值也在不斷提升,全縣水晶行業(yè)已形成了燈飾掛件、燈具等七大系列產(chǎn)品,遠銷海內外?!逼纸h水晶商會會長王淑東說。2022年,浦江全縣水晶產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達84.97億元,同比增長14.6%。
“隨著產(chǎn)業(yè)迭代升級,在持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境的同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來了涅槃重生?!苯鹑A市生態(tài)環(huán)境局浦江分局局長黃海說。
獎罰分明——
建立健全美麗河湖建設保障體系
“白鷺溪后臘支流桃溪灘村段總磷含量超標,請及時處理。”在武義縣五水共治辦公室指揮大廳,“五水智治”平臺根據(jù)水質監(jiān)測數(shù)據(jù),向治水辦督查人員李柳景發(fā)出預警信息。
李柳景立即聯(lián)系壺山街道五水共治聯(lián)絡員到現(xiàn)場核實,并將發(fā)現(xiàn)的問題實時上報給基層治理的相關平臺,執(zhí)法部門立即派出執(zhí)法人員抵達現(xiàn)場。
經(jīng)調查,村中的養(yǎng)豬場在清洗車輛時,存在污水漏排情況。執(zhí)法人員對當事方進行批評教育后,督促養(yǎng)豬場在3天內完成了整改。執(zhí)法人員將相關圖片和整改信息上傳系統(tǒng),實現(xiàn)完整閉環(huán)處理。
武義“五水智治”平臺依托地理信息系統(tǒng)和前端感知設施,建立智能預警分析模型,實現(xiàn)污染物快速鎖定,同時整合26個涉水部門資源,推動水環(huán)境治理協(xié)同發(fā)力。
不僅如此,平臺還運用數(shù)字孿生技術,實現(xiàn)排水信息一體可視化,實現(xiàn)全維實時監(jiān)測。污水井、雨水井、雨污水管道分布情況……數(shù)字地圖上,武義轄區(qū)范圍內的管網(wǎng)以及排水情況清晰可見,并定期更新,大大提高巡查養(yǎng)護效率。
義烏創(chuàng)新應用視頻巡河手段,實現(xiàn)遠程監(jiān)管可視化;金東從水利信息采集、三維仿真建模等8個維度,構建水利智能感知網(wǎng)絡……金華各地在探索“數(shù)智治水”的同時,也在開展機制創(chuàng)新。
在蘭溪芝堰水庫鄧家溪入境斷面,蘭溪市環(huán)保監(jiān)測站工作人員正在進行跨區(qū)域水質監(jiān)測。作為當?shù)厣a(chǎn)生活用水的主要來源地,芝堰水庫2/3集雨面積在建德境內。從2015年開始,蘭溪、建德兩地每年都簽訂《芝堰水庫飲用水源保護合作協(xié)議》,合力保護飲用水源。
多年來,地處下游的蘭溪,入境斷面水質穩(wěn)定在Ⅲ類以上。蘭溪每年提供生態(tài)補償資金60萬元,用于上游建德集雨范圍內鄧家村、橋嶺村的生活污水截污納管、畜禽養(yǎng)殖污染治理等水源保護工作。
“若交接斷面水質不達標,由上游給下游補償;若交接斷面水質達標,則由下游給上游補償?!碧m溪市治水辦專職副主任徐立峰說,目前蘭溪、建德兩地以鄉(xiāng)、村兩級為共治主體,針對8條跨界河道開展聯(lián)合巡查、聯(lián)合治理。此外,蘭溪還與衢州龍游、金華婺城開展了流域共治合作。
如今,金華9個縣(市、區(qū))都簽訂了上下游生態(tài)補償協(xié)議,所有交接斷面均納入生態(tài)補償考核范圍。同時,為避免下游最后一環(huán)無縣(市、區(qū))托底,金華市還出資兜底,將10個出市境斷面納入考核范圍,6年累計撥付2.6億元對出市境斷面進行補償。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2022年金華10個出市境斷面全部達到Ⅱ類水質,實現(xiàn)一江清水送下游。生態(tài)補償機制實施6年來,金華范圍內斷面水質達標率提高33.3%,Ⅲ類水質斷面增加16個,Ⅳ類斷面減少4個,Ⅴ類斷面減少6個,劣Ⅴ類斷面減少6個。
制定《金華市水環(huán)境保護條例》,在法律層面規(guī)范治水護水保水行為,全面落實河湖長制,建立市縣兩級“雙向補償”流域水質考核機制……金華建立健全保障體系,為美麗河湖建設保駕護航。
攻堅克難——
以水生態(tài)改善助力高質量發(fā)展
傍晚時分,金華湖海塘公園里,許多市民在綠道上散步。白鷗飛掠過澄澈的水面,和周圍的綠樹、遠處的山巒構成一幅山水畫卷。
“過去和現(xiàn)在真是沒法比?!苯鹑A市生態(tài)環(huán)境局開發(fā)區(qū)分局工作人員胡振波說,以前湖海塘水質渾濁,垃圾遍布,散發(fā)出陣陣惡臭,是環(huán)保工作者的一塊“心病”。
湖海塘曾是山清水秀的寶地。后來,水面被魚塘和田野分割,導致水庫淤積,面積減小。湖泊周圍還集聚了大量畜禽養(yǎng)殖場。
“過度養(yǎng)殖,加上畜禽養(yǎng)殖場相對寬松的排放標準,讓湖海塘的水質一天不如一天?!焙癫ㄕf,2012年前后,湖海塘水質只達到Ⅴ類水標準,是人人嫌棄的“臭水湖”。
怎么辦?多方攜手,系統(tǒng)治理,啃下這塊“硬骨頭”!
2013年以來,金華開發(fā)區(qū)實施湖海塘改造工程,系統(tǒng)推進環(huán)境綜合治理。周圍572家畜禽養(yǎng)殖場全部關?;虬犭x,全面禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;實施多輪清淤工程,持續(xù)擴大水域面積;充分發(fā)揮河湖長制作用,定期監(jiān)測水質情況……3年多時間,湖海塘的水質提升至Ⅲ類。
“我們還種植了一些水質凈化功能好的水生植物,打造水生植物景觀點?!表樦癫ㄋ阜较蚩慈?,湖邊的蘆葦和荷花長勢正旺,賞心悅目。水面之下,專門投放了河蚌和螺螄,用來嚴格控制鯉魚等底層魚的數(shù)量,穩(wěn)定湖底底質環(huán)境,改善水體。
此外,湖海塘還被分為東西南北4個區(qū)塊,由公園養(yǎng)護公司的4名負責人任分區(qū)湖長,金華市生態(tài)環(huán)境局開發(fā)區(qū)分局工作人員擔任“河湖醫(yī)生”,負責對河湖開展“健康體檢”。
如今的湖海塘公園,水清岸綠、魚翔淺底,多年不見的黑臉琵鷺等珍稀物種陸續(xù)回歸。湖泊周圍,智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)綜合體、總部樓宇等新項目紛紛落地,一座創(chuàng)新城逐漸成形。
湖海塘是金華以水生態(tài)改善助力高質量發(fā)展的一個縮影。東陽持續(xù)鞏固提升水環(huán)境,東陽江兩岸成為宜居宜業(yè)的樂土;義烏以“美麗河湖”構筑“綠水經(jīng)濟”,雙江湖周圍一批新興產(chǎn)業(yè)相繼落地;永康通過環(huán)境提升打造綠水清溪,大陳村等地的鄉(xiāng)村旅游紅紅火火……
“一個湖、一條河,可以改變一座城。生態(tài)環(huán)境的改善,將持續(xù)釋放發(fā)展的新動能。”金華市生態(tài)環(huán)境局副局長王琳說。
點綠成金——
積極拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑
金華婺城瑯琊鎮(zhèn)白沙溪畔,遠山含黛,林海連綿。作為浙江現(xiàn)存最古老的堰壩引水灌溉工程,白沙溪三十六堰吸引不少游客前來打卡。
白沙溪上游的金蘭水庫,是國家一級水源保護區(qū),承擔著向百萬市民供水的重任。關停搬遷周圍的養(yǎng)殖場、設立水情水質監(jiān)測點……瑯琊鎮(zhèn)始終將生態(tài)保護放在第一位。
護好一泓碧水的同時,如何讓好生態(tài)創(chuàng)造更多價值?
走進瑯琊鎮(zhèn)山后金村,映入眼簾的是上千畝的冷水茭白田。“水田溫度常年保持在25攝氏度,加上極佳的水質,咱們的茭白口感好,又脆又甜,在市場上供不應求。”村里的種植大戶金小彩說。
瑯琊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長胡精麟說,依托金蘭水庫優(yōu)質水源,山后金村成為遠近聞名的冷水茭白特色村。當?shù)剡€大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造“三十六堰優(yōu)選”農(nóng)產(chǎn)品品牌。2022年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到2.83億元。
從山后金村出發(fā),走上幾里,便到了徐聯(lián)村。一座現(xiàn)代化的飲用水工廠生產(chǎn)車間里,金蘭水庫汩汩流淌而來的溪泉水,通過過濾、滅菌、灌裝等程序,成為瓶裝飲用水“金瑯山泉”。
這里每年可產(chǎn)優(yōu)質天然飲用水35萬噸。目前生產(chǎn)、銷售崗位已吸納就業(yè)30多人,每年每人增收四五萬元。
金蘭水庫腳下的浩仁村,水系縱橫,廊橋迂回,一派田園風光。當?shù)嘏c周圍村鎮(zhèn)合作,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光的同時,為游客提供農(nóng)事體驗,實現(xiàn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。白沙溪冰泉堰附近水域,瑯琊鎮(zhèn)水上運動中心已初具規(guī)模,電動沖浪比賽等如火如荼……
“依托得天獨厚的水資源,我們在持續(xù)拓寬‘兩山’轉化路徑?!焙胝f。今年以來,瑯琊鎮(zhèn)已吸引游客超2萬人次,帶動全鎮(zhèn)民宿、餐飲等行業(yè)持續(xù)增收。
優(yōu)良水質讓蘭溪野生“蘭江蟹”遠近聞名,周邊180多戶村民從事生態(tài)養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè),每戶人家年增收10萬元以上;永康通過稻漁共作、輪作生態(tài)種養(yǎng)模式,實現(xiàn)“一水兩用、一田多收”,畝均增收超4000元;磐安依托良好水生態(tài)打造西溪廊道,建成百里櫻花谷,助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展……金華各地持續(xù)探索讓好生態(tài)創(chuàng)造更多價值的路徑。
“我們將持續(xù)放大金華的綠色生態(tài)優(yōu)勢,積極拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑,打造以‘生態(tài)美’推動‘共同富’的更多示范性、標志性成果?!苯鹑A市生態(tài)環(huán)境局局長陳蕾妍說。
《 人民日報 》( 2023年08月23日 19 版)
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