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人民網(wǎng)
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從“兜底保障”向“幸福提質(zhì)”邁進

溫州樂清實施“低收入家庭綜合幫扶集成改革”

陳青、金星星
2022年10月13日09:09 | 來源:樂清市融媒體中心
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  “萬萬沒想到,我還沒搞清楚怎么申請低保,政府就主動給我們送政策送錢,給了我們家生活下去的希望。”日前,溫州樂清市虹橋鎮(zhèn)社會大救助服務(wù)分中心工作人員來到信岙村困難戶柯女士家復(fù)查時,柯女士哽咽著說。

  柯女士因為身體殘缺,喪失生活能力,孩子又被確診為白血病,今年,她正在為生計發(fā)愁時,樂清市民政局第一時間啟動入戶調(diào)查,并通過樂清社會大救助中心平臺為母子倆智配直享醫(yī)療保障局、住建局、殘聯(lián)、紅十字會等7個部門提供的10余項救助政策和補貼。

  如今,樂清很多像柯女士這樣的困難群眾,在需要政府救助時,無需自己發(fā)出申請,“云端”的大數(shù)據(jù)就能把救助服務(wù)主動送到他們身邊。近年來,打造精準、高效、溫暖、智慧的救助體系,織密網(wǎng)、兜底線,是樂清市委市政府一直以來推進社會大救助工作的初心。

圖片

樂清市8890民生服務(wù)綜合平臺受理大廳。黃瀚攝

  2020年,樂清正式組建并啟用全省首家縣級“一站式”社會大救助服務(wù)中心,整合民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等16個部門67項救助政策,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)碎片化向資源整合化、服務(wù)系統(tǒng)化、智慧現(xiàn)代化新模式的轉(zhuǎn)變。同時,在“樂清大救助”微信公眾號服務(wù)端研發(fā)“一站式受理”功能,實現(xiàn)困難群眾多部門救助訴求線上2分鐘零次跑,對于不會使用手機的特殊困難群體開通“8890”電話熱線,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工、村級志愿者主動上門協(xié)助申請。自項目開展以來,樂清市委市政府已累計投入政府類社會救助資金3.42億元。

  不僅如此,2021年,樂清還率全省之先實施“社工招聘+機構(gòu)引入”模式,在全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都成立社會大救助服務(wù)分中心,推動社會救助從“兜底保障”向“幸福提質(zhì)”邁進,同步撬動社會資金3300萬元,幫扶服務(wù)惠及困難群眾5.9萬人次,確保共富路上“一個也不能少”。

  “分中心由12家專業(yè)社工機構(gòu)承接,組建103名社會救助專職社工隊伍,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,常態(tài)化開展社會救助事務(wù)性工作和特色幫扶服務(wù)。”樂清市民政局工作人員介紹,他們還打造了514個村(社區(qū))社會救助聯(lián)絡(luò)站,組建由“一肩挑”、村社干部、黨員、網(wǎng)格員等組成共5596人的救助志愿服務(wù)隊,每周、每月開展入戶聽聲、探訪關(guān)愛、結(jié)對幫扶。

  “群眾的事大于天。干救助工作,要有為民情懷,就像手拿繡花針織網(wǎng),針腳一定要細、密、實,做到‘不落一戶、不落一策’。”大救助服務(wù)中心工作人員介紹,“低收入家庭綜合幫扶集成改革”最大的亮點是變“政府被動受理”為“系統(tǒng)主動發(fā)現(xiàn)”,比如對18-60周歲家庭主要勞動力亡故或重殘人員的對象,生成預(yù)警,實現(xiàn)數(shù)據(jù)找人,主動救助。對每位在冊困難群眾“精準畫像”,智能分析因病、因殘、因?qū)W等致困類別,將分析結(jié)果推送至相關(guān)部門主動介入;建立困難群眾紅黃綠三色風(fēng)險等級,由結(jié)對黨員每周每月入戶探訪關(guān)愛,做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶。為了不讓困難群眾漏享、重享一條救助政策,樂清市民政局還梳理更新23個職能部門76項救助政策、33類社會幫扶項目、27項民生服務(wù)事項以及20余項就業(yè)激勵舉措組成的“共性+個性”救助幫扶政策工具箱。

  “工作一個月了,不僅拿到了3000元的工資,還學(xué)到了不少社會經(jīng)驗。”10月11日,家住樂清柳市鎮(zhèn)蘇呂村的小高給柳市大救助分中心工作人員發(fā)去了一條致謝微信。小高的父母均為殘疾人,柳市大救助分中心不僅為其一家人提供了21項救助事項,還為其定制個性化幫扶方案,不僅解決了小高的就業(yè),還幫助他們進行了家境改造,通過“輸血+造血”實現(xiàn)增收致富。

  民生無小事,枝葉總關(guān)情。為將“精準”二字貫穿于救助幫扶全過程,樂清還實施“安居暖巢、陽光助醫(yī)、就業(yè)啟航、學(xué)子成長、攜手助殘、點亮心愿”等行動,各部門單位結(jié)合職能優(yōu)勢開展特色幫扶活動。如陽光助醫(yī),建成浙江省首家縣域全覆蓋的遠程醫(yī)療中心,成立50余名專家?guī)欤炎?11例偏遠地區(qū)困難群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);就業(yè)啟航行動,制定共富清單,設(shè)立共富議事廳,成立政府部門、專業(yè)社會組織、企業(yè)等組成的共富幫幫團,為困難群眾提供技能培訓(xùn)、崗位推薦等服務(wù),實現(xiàn)從輸血向造血轉(zhuǎn)變,真正做到就業(yè)有術(shù)、富裕有路,目前已成功推薦就業(yè)146例。

  “共同富裕的重要工作之一就是‘?dāng)U中提低’,其中‘提低’是重中之重。讓最底層、最弱勢的群體過上開心幸福的生活,實現(xiàn)共同富裕就更進一步了。”樂清市民政局相關(guān)負責(zé)人說。

(責(zé)編:孫鵬、王麗瑋)

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