山海平陽，勇立潮頭。

溫州平陽是“浙江省一大”召開地，也是浙江省山區26縣之一，在星火燎原的浙南紅都，躍動著趕超發展的脈搏。

這十年，是平陽發展效益最好的十年，是城鄉面貌變化最大的十年，是幸福指數提升最快的十年。

十年來，平陽錨定目標聚力跨越，地區生產總值、工業總量、財政收入、出口消費、居民收入等五個主要經濟指標實現翻番，取得了高質量發展的豐碩成果。

近日，溫州召開“溫州這十年·平陽”主題新聞發布會，平陽縣委書記章壽禹用“五個平陽”，亮出了浙南紅都的十年成績單。

發布會現場。陳亮攝

堅持工業強縣 邁出“千億平陽”的堅實步伐

規上工業總產值從2012年的溫州市第8位躍升為2021年的溫州市第4，這十年，平陽走出了山區縣工業高質量發展的新路子。

并非傳統的工業大縣，平陽如何取得這一成績？

早在2013年，平陽首次提出“工業強縣”，并將其寫入政府工作報告。堅持一張藍圖繪到底，從原先的“五大百億”產業集群到智能裝備、新材料、時尚輕工“三大五百億”產業集群，平陽不斷聚焦持續跨越，規上工業總產值突破500億大關。

堅持大抓項目抓大項目，為平陽工業發展注入強勁動能。4年累計入選浙江省重大產業項目39個、溫州市第一、浙江省第二。

這些重大產業項目全部建成達產后，將為平陽帶來超600億的工業產值，推動平陽規上工業總產值在“十四五”末突破1000億元。可以說，當前平陽的工業發展態勢動能十足、后勁十足，必將引領平陽在新的趕考路上實現全新跨越。

堅持城鄉一體 構建“百萬平陽”的都市格局

要說平陽十年之變，最直觀、最鮮明的還是城鄉面貌之變。

平陽的城市化進程起步較晚，曾幾何時，還是“棚戶連片”，如今，一座“濱海新城”正在溫州南部巍然崛起。

這十年，“建”的投入史上最大，10年完成“大建大美”項目投資超1000億元，昆陽城東新區、鰲江濱江商務區、水頭北港新城等重點片區建設全面提速。

這十年，“聚”的成效史上最大，以提升人居環境為核心，人口集聚能力持續增強，十年新增人口超十萬、溫州市第一。

當前，平陽積極融入溫州市“一軸一帶一區”發展新格局，拉大城市大框架，推動平陽從“濱江時代”邁入“濱海時代”。可以說，經過十年蛻變，聚力打造人口超百萬的鰲江流域中心城市，平陽正沿著“都市振興”的方向昂首向前。

堅持改革創新 釋放“活力平陽”的澎湃動能

早些年，平陽走的是粗放型發展道路，產業傳統且低端，發展一度陷入困局。

面對“經濟持續快速協調健康發展”的高要求，平陽痛定思痛，堅定走創新驅動、產業轉型的發展道路。推動皮革產業向寵物產業轉型，依托創新，成為全球最大的咬膠食品生產基地，先后榮獲“中國寵物用品出口基地”“國家級出口寵物食品質量安全示范區”“國家外貿轉型升級基地”3張“國字號”金名片。

寵物小鎮。平陽縣委宣傳部供圖

深知“不破不立”，平陽啟動落后產能大整治行動，推動285家電鍍、化工等重污染企業淘汰整合成57家企業，完成畝均稅收3萬元以下的低效企業整治全覆蓋，平陽經濟開發區榮獲“省級經濟開發區畝均效益領跑者”，浙江全省開發區考評位次上升最快、躋身“第一梯隊”。

堅持“破立并舉”，平陽在做好“減法”的同時，在創新投入上持續做好“加法”，R&D經費連續6年保持20%以上高增長，10年高新技術企業、省科技型中小企業、省級以上企業研究院數量分別翻了7倍、23倍、16倍。特別是成功獲批創建省級高新技術產業園，形成了“1+10”科創平臺體系，將全面提升平陽的創新能級。

工業“智”造。陳亮攝

這十年，平陽大抓創新的決心前所未有，產業格局的變化前所未有，創新意識已深入人心，創新動能將持續迸發。

堅持人民至上 繪就“幸福平陽”的美麗圖景

“水頭水頭，水滿到頭。”十年前這句話在平陽廣為流傳，短短八個字凝聚了水頭人民對水患的深惡痛絕。平陽10年完成水利投資超70億元，超新中國成立以來平陽水利投資總額，建成投用了南湖分洪等一大批水利工程，讓水頭年年“水滿到頭”徹底成為了歷史。

水頭的故事，是平陽堅持人民至上的一個縮影。

十年來，平陽初心不改，以真情實意化民難，以真金白銀解民需，每年辦好十大民生實事，一般公共預算支出投入民生領域始終保持在75%以上，建成投用南麂陸島聯網輸變電工程，徹底結束了浙江省建制鎮電力“孤網”歷史，實現鄉鎮公辦幼兒園全覆蓋，三大縣級醫院全部開展遷擴建，本地就醫率從71.1%提升至91.6%，醫療衛生水平持續走在溫州南部前列。

十年來，平陽守土盡責，把人民群眾生命健康擺在最高位置，以最大力度推進除險保安，連續十七年創成省級“平安縣”，浙江省首批奪得一星平安金鼎。

堅持紅色領航 掀起“紅動平陽”的強勁熱潮

紅色是平陽最鮮明的底色。

這些年來，平陽牢記囑托，賡續紅色血脈，傳承紅色基因，全力打造新時代黨建高地、清廉建設高地。成功設立浙江省委黨校平陽分校，浙南（平陽）抗日根據地舊址創成國家4A級旅游景區。

中共浙江省一大紀念園。陳亮攝

平陽深入實施“紅色根脈強基工程”，落實“七張問題清單”抓黨建、帶全局機制，搭建“三比三看”擂臺，并率溫州市之先構建1.2萬個紅色“微網格”，基層治理能力得到顯著增強。

平陽扎實推進清廉平陽建設，反腐斗爭的壓倒性勝利持續鞏固。可以說，現在的平陽，黨群干群關系越來越融洽，干部作風越來越扎實，黨風政風社風民風持續向好、正氣充盈。

藍圖繪就、實干落筆，平陽在發展熱潮中創新爭先，著力把推進共同富裕落實為群眾看得見、摸得著、體會得到的幸福圖景。

奮進新征程、建功新時代，平陽將加快打造高質量發展建設共同富裕示范區26縣標桿，奮力譜寫“兩個先行”平陽篇章。

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