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人民網
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產業留在村 就業送到戶

臺州仙居:村莊里的“小工坊”探索富民興業新路子

羅亞妮、鄭安妮
2022年08月23日15:20 | 來源:浙江日報
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  推動共同富裕,“城鄉居民收入”是關鍵指標之一。如何加快突破城鄉發展不平衡不充分問題,提高農村居民收入?作為山區26縣之一的臺州仙居,聚焦農業農村優先發展、山區高質量發展、“擴中提低、村民增收”等目標,創新思維、先行先試,不斷探索鄉村振興新做法。

  今年以來,臺州市仙居縣依托全域黨建聯盟,深化村企黨組織結對共建,構建黨組織領著跑、村兩委攜著干、黨員帶著做、群眾跟著富的共富新模式,有效推進縣內外企業生產需求與鄉村資源要素精準對接,以建設各類“共富工坊”為抓手,實現送項目到村、送就業到戶、送技能到人,綜合賦能農民近距離、新模式、多渠道就業增收,點燃鄉村共富新“引擎”。

  目前,仙居縣已建成“農旅融合式”“產業賦能式”“品牌帶動式”“電商直播式”“來料加工式”等各具特色的“共富工坊”145家,20個鄉鎮街道、76個縣級職能部門、118家金融企業單位及社會組織入盟聯村到坊,超額實現“帶動就業一萬、戶均增收一萬”兩個一萬目標。

  建坊賦能

  打造農民致富新平臺

  8月14日一大早,仙居縣田市鎮水閣村“來料加工坊”二樓就已傳來縫紉機的嗡嗡聲。不過一會兒,村民范秀央便完成了一件反光背心的制作。她說:“在這里做工,每天能賺100多元,吃住都在家里,十分方便?!?/p>

  水閣村富余勞動力有500多人,但以老人和婦女為主,普遍沒有固定的收入來源。今年以來,水閣村建立“財助共富”黨建聯盟,通過組織建設聯抓、黨員干部聯動、發展項目聯推等舉措,依托村農業產業服務中心打造2520平方米的“來料加工坊”,把一些勞動密集型的產業鏈、生產加工環節布局到農村,推動來料加工由粗放型向集約型轉變,幫助村民在家門口穩定增收。

  “工坊盤活了村里富余的勞動力,讓他們實現家門口就業,每年人均增收2萬元至7萬元,連周邊村的村民也有很多來我們村做工的。”水閣村黨委書記吳煥連說。

  在工坊建設初期,吳煥連與村兩委干部多次前往金華義烏來料加工中心,為村里對接加工訂單。隨著加入的村民越來越多,工坊也步入專業化,不僅與龍頭企業取得訂單合作,還在工坊內設立了織布鳥車間、膠印車間等,聘請企業專業技術人員擔任經紀人,幫助村民規范操作,提升生產效率和品質。

  眼下,水閣村作為仙居縣共同富裕試點村,在田市鎮黨委和村黨組織引領下,已輻射帶動田市全鎮23個村1000多名農民和低收入群體增收致富。

  在仙居,像水閣村這樣的“來料加工式”工坊正如雨后春筍般蓬勃發展。仙居正以鄉鎮工坊服務中心為核心、村級工坊為單元,串點成線打造“專線”,形成10分鐘來料加工圈?!坝蓞^域工坊服務中心對來料訂單進行統籌安排,村民就近領取來料,實現家門口靈活就業。目前全縣已打造鄉鎮工坊服務中心20個、專線210條?!毕删涌h委組織部相關負責人介紹。

  產業為基

  探索鄉村發展新路徑

  建設“共富工坊”不僅是為了把產業鏈布局到農村,為村民提供便利的賺錢渠道,更要挖掘農村現有的資源,培養特色產業,把多元化的發展模式帶到農村。走在仙居縣朱溪鎮楊豐山的梯田上,村民正忙著修整田坎、除雜草、放水,做好水稻田間管理,放眼望去,處處都有村民忙碌的身影。而在幾個月前,這一帶還是無人打理的荒田。

  這樣的變化,源于一次“大動作”:為化解山區村“有田沒人種、有貨賣不出”的資源不對等現象,朱溪鎮成立了旅游開發公司,邀請8家單位參股籌建,招引企業入股,充分整合企業資金、技術、市場等優勢資源,建立了2300余畝的浙東南最大的工坊——紅企聯村“千畝共富坊”,推動發展楊豐山稻米產業。

  “通過前期摸排調研,統計出各村共有閑置可種植水稻土地面積達1209畝,現在已經全部種上了水稻?!睏钬S山村黨總支書記周方平一說到這個就笑得合不攏嘴。

  追溯“千畝共富坊”模式的源頭,楊豐山片區黨建聯盟出了大力氣。2021年,朱溪鎮牽頭整合楊豐山村周邊11個村子的農產品資源,與中國水稻研究所結成“紅色聯盟”,串聯起一個整體的發展集群,凝聚楊豐山片區發展合力。預計常態化運行后,將為朱溪鎮增加“家門口”就業崗位200多個,大米產量增加36萬斤,增收450多萬元。

  而在擁有仙居縣最多“淘寶村”的下各鎮,“電商直播式”工坊是其最大的特色。下各鎮搭建“新農人工坊”平臺,通過開設攝影實操、電商直播、市場營銷等課程,為創業電商戶提供扶持;定制培訓套餐,把年輕的農村黨員培養成“紅色村播”“帶貨書記”。目前,已開展特色水果直播帶貨實操培訓21場次,培訓“新農人”480余人次。

  農旅融合

  升級鄉村創業新業態

  農旅融合是鄉村產業融合的重要路徑,也是實現鄉村振興的重要突破口。仙居立足鄉村特色資源,以區域黨建聯盟為紐帶,推動打造“農旅融合式”工坊,開發文化創意、休閑觀光、鄉村民宿等新業態,輻射帶動農民在家門口就業增收。

  7月下旬,仙居縣淡竹鄉大源村某民宿舉辦首次草坪音樂節,活動環節不僅有露天電影和黑膠音樂會,還設置了11個農特產品產銷攤位,為周邊村民帶貨蜂蜜、筍干、番薯等農產品。“這次音樂節非常成功,不僅打出了民宿的知名度,還向游客推銷了當地的特色產品,一晚上賣出3000多元。”大源村黨總支書記俞日柱說。

  對于大源村而言,該民宿還是一間帶領村民致富的工坊。今年3月,該民宿與6戶低收入農戶結對,吸收其抱團資金18萬元?!暗褪杖朕r戶通過‘共富貸’獲得免息貸款,投入到我們民宿的改造升級中,這相當于入股民宿,年底可以拿到1000多元的分紅?!痹撁袼薰し回撠熑苏f。

  該民宿工坊通過雇傭當地賦閑在家村民、租用村集體和村民房屋、“共富貸”入股等方式,實現了村集體、民宿、周邊村民的“三方致富”。目前,為村民提供了12個工作崗位,每人每月可增收3000多元,僅親子樂園施工的2個月,就為周邊村民發放了20萬元務工報酬。

  依托神仙居景區和區位優勢,仙居縣委組織部統籌部署安排,全力打造各類“農旅融合式”工坊,通過凝聚組織力量、建立強村公司、制定行業規范、共享客流客源等方式,促進民宿產業提檔升級。

  在仙居,工坊已成為區域黨建聯盟在當地的“落腳點”,有效鏈接企業與農村、產業與農民,深度整合黨組織、企業、農戶三方力量,成為先行探路“未來鄉村”共富新模式的重要抓手和載體。據悉,下階段,仙居將持續深化強村富民鄉村集成改革,推動工坊“輸血”向區域“造血”、全域“活血”轉變,持續放大幫扶效應,真正讓農村富余勞動力轉化為“富裕新動力”。

(責編:孫鵬、康夢琦)

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