疫情防控常態化之下，周邊游、本地游備受青睞，旅游市場逐漸升溫；商場里購物的市民絡繹不絕，消費正慢慢恢復“元氣”……今年以來，面對國際形勢、新冠疫情等多重不利影響，杭州全力打好服務業助企紓困“組合拳”，多措并舉推動餐飲、住宿、旅游等服務業企穩回升。

　　據杭州市統計局發布的數據顯示，上半年，全市服務業增加值6121億元，增長0.1%。分行業看，金融業增加值增長7.8%，批發零售業增加值增長5.4%，非營利性服務業增加值增長3.0%。1—5月，規模以上服務業（不含批發零售業、住宿餐飲業、房地產開發業和金融業）營業收入6380億元，同比持平，其中，科學研究和技術服務業增長12.7%，租賃和商務服務業增長8.5%。

　　從持續向好的數據中可以看到，一系列助企紓困政策高效落地，不僅提振了服務業市場主體信心，幫助企業渡過難關、恢復發展，也推動服務業穩步復蘇，讓城市“煙火氣”加速回歸。

　　解難題、優服務

　　惠企紓困政策效應持續施放

　　對所有出租商鋪進行系統摸排、科學制定減免方案……自4月初接到杭州市國資委、市商貿旅游集團《關于做好國有企業減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金等事宜的通知》以來，杭州某建設公司迅速響應，積極助力服務業小微企業和個體工商戶渡過難關。

　　“為切實做好租金減免工作，公司組織工作人員逐一上門進行政策宣傳解說，全力協助商戶做好《減免申請書》《減免協議》的填報等。”該公司相關負責人告訴記者，租金減免政策的落地，不僅讓原本準備退租的商戶選擇繼續經營，也推動了新承租的租戶更愿意租賃開展經營。經過已開展的兩輪租金減免，該公司共為符合要求的小微企業和個體工商戶減免租金866.75萬元。

　　服務業一頭連著經濟社會發展，一頭連著民生福祉。今年以來，為高效統籌疫情防控和經濟社會發展，杭州市先后出臺了“5+4”穩進提質、“杭十條”助企減負、服務業紓困40條政策等多批政策措施，為企業紓困送上“及時雨”。截至目前，服務業紓困40條政策累計落實惠企資金393.74億元，減免承租國有房屋租金18.81億元。

　　“在全市的整個經濟大盤中，服務業總量占比過半，重要性不言而喻。為了助力服務業企業恢復發展活力，自6月以來，杭州開展了新一輪服務全市服務業企業活動，通過全覆蓋走訪服務，協調解決企業‘融資成本高、物流不暢、用工難’等痛點問題。”杭州市發改委相關負責人表示，接下來，杭州也將落實落細政策舉措，著力鞏固服務業持續恢復態勢。

　　拉動服務業加快重回正常軌道的同時，杭州還積極謀劃推動現代服務業高質量發展。6月24日，杭州通過一場高規格的會議——全市現代服務業高質量發展大會，提出構建現代服務業“1+N”政策體系，通過優化保障深挖發展潛力，推動全市服務業提質增效、闊步向前。

　　穩信心、激活力

　　服務業市場主體發展韌性顯現

　　今年以來，疫情對會展、旅游等行業帶來了一定沖擊和影響，但是在某文旅集團負責人江英看來，當前環境下服務業企業還是要敢于直面風險挑戰，在政府惠企政策的幫助之下，加速推進管理創新、業態模式創新，找到新的業務增長點。

　　“我們把今年也稱為公司的‘二次創業元年’，除了維持好文旅服務、會議服務等基礎業務板塊外，我們也通過研學、數字會展、整合營銷等業務去挖掘新收益，將公司已有的優質資源進行深度開發，增強變現能力。”江英說。

　　對該公司來說，挑戰也是機遇，轉化的關鍵在于開拓實踐——近兩年來，該公司加快探索步伐，積極把握線上線下融合趨勢，在人力資源服務、數字技術、鄉村振興等方面進行廣泛布局。

　　聚力推動消費市場有序恢復，延續服務業回升態勢，既離不開紓困政策持續“加碼”，也需要企業激發自身內生動力，增強堅定發展信心。某集團旗下酒店業務的快速恢復，也是服務業企業創新探索、尋找突破的一個生動縮影。

　　據該集團相關負責人介紹，7月以來，該集團旗下多個高端度假酒店品牌均實現出租率與平均房價的雙豐收——14家酒店客房收入環比提升超50%，整體表現已超越去年同期；方外酒店則通過精準定位和產品優化，出租率環比增長130%，平均房價提升16%。

　　服務業穩則經濟大盤穩，服務業興則城市發展興。面對內外部環境的復雜變化，杭州服務業企業發展信心持續恢復，服務業新業態新模式正為消費者帶來新體驗。據悉，接下來，杭州將通過強化政策供給、全力保供穩鏈等舉措，助力服務業市場主體穩定發展。

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