把組織優勢轉化為發展優勢(黨員論壇·鄉村干部說振興)
有2/3的面積是水源保護地,生態紅線要守牢,經濟社會要發展,怎么辦?我所在的浙江省紹興市柯橋區平水鎮是全區面積最大的山區鄉鎮,推進共同富裕,難點痛點在農村,“硬骨頭”則在山區鄉村。
要構建山區生態產品的價值實現機制,產業發展是重中之重。制約條件十分明顯:山多地少、資源分散、產業發展處處受限。為此,我們打破村村之間、鎮鎮之間的“行政籬笆”,發揮文旅、花卉、毛竹、茶葉等產業資源優勢,組建形式多樣的黨建聯盟,找準山區鄉鎮產業發展的突破口。
要把黨建功夫做扎實,就要統領各方力量,將基層組織優勢轉化為共富發展優勢,最終實現強村富民。山區留不住年輕人,留守老人較多。于是,我們圍繞“銀齡產業”,2021年以來,在王化片5個村率先組建“1+5+N”康養黨建聯盟,整合康養項目金秋公司、5個村及基層站所等多方力量,通過“組織聯建、人才聯育、文化聯融、服務聯通”等方式,盤活閑置農房、閑置土地和閑置勞力,建成了養老、照料、營銷三大中心。
短短時間內,320間閑置農房被激活,上海、杭州等地的許多老人慕名而來,在綠水青山中頤養天年,美麗鄉村化身養生福地。對于村民而言,農房盤活有了租金,家門口就業掙了薪金,因為村集體經濟實現了50萬元增收,還得了“股金”,綜合測算,人均可增收8000元。
毛竹產業是我們南部山區鄉鎮的豐厚資源。隨著勞動力成本提升,許多毛竹林缺乏有效管理,如何化低效林為致富林?我們引進了中禾竹木等企業,組建平水、王壇、稽東三鎮構成“跨區域黨建聯盟”:政府搭臺,村集體組織砍伐;企業唱戲,將后續的運輸、加工和銷售一鏈貫通。今后,10萬余畝毛竹林都能得到有效利用,村級集體經濟可增收2000萬元,帶動1000余人就業。
實踐中,我們發現,企業主體力量不可或缺,因此我們還組建“村企聯盟”,實現共贏發展。海豐花卉有限公司與劍灶村黨總支建立“共富聯盟”后,集中流轉了1200多畝土地,800戶農戶成了花田承包戶。借助共富花卉工坊平臺,當地土地收益增加了1.5倍,小農戶接軌現代農業,增收達4000余萬元。
聯盟凝聚共富合力,阡陌鄉間大有可為。實踐證明,山區要共富,核心在黨建統領、關鍵在產業引領,抓住了“牛鼻子”,我們的綠水青山就是金山銀山。
(作者為浙江省紹興市柯橋區平水鎮黨委書記)
《 人民日報 》( 2022年08月09日 18 版)
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