3小時“五證齊發(fā)”
浙江桐廬開啟“拿地即開工”極速審批模式
“我怎么都沒想到從簽訂土地出讓合同到開工只要3個小時!”位于浙江桐廬的某智能設(shè)備公司項目部經(jīng)理潘俊手握“五證”激動地說。
7月28日,位于桐廬縣分水鎮(zhèn)天英園區(qū)的年產(chǎn)150臺高端精密數(shù)控磨床生產(chǎn)項目僅用3小時就取得了項目開工需要的備案信息表、用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證,讓企業(yè)在短時間內(nèi)具備了合法開工條件,成為桐廬首個“五證齊發(fā)”“拿地即開工”項目。
桐廬開啟“拿地即開工”極速審批模式。桐廬縣委宣傳部供圖
與該項目同一天簽約的開發(fā)區(qū)動力電池項目也在當(dāng)天享受到了“拿地即開工”帶來的便利。據(jù)悉,該項目總用地536.6畝,總建筑面積30.7萬平方米,以動力電池產(chǎn)業(yè)鏈為核心,擬打造“新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈”。該項目在7月27日下午簽訂土地出讓合同,并于24小時內(nèi)完成施工圖審和“五證齊發(fā)”,是桐廬縣目前施工圖前置審查最快的項目,用時不到1天。
“‘拿地即開工’是我們突破常規(guī)的審批改革,需要各部門改變慣性思維、創(chuàng)新方式才能實現(xiàn)。”桐廬縣投資項目一站式中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年,該縣制定了《桐廬縣招商項目全周期“一件事”實施細(xì)則》《桐廬縣投資項目“拿地即開工”操作指引》,全力確保重點領(lǐng)域重大項目“拿地即開工”常態(tài)化。該縣深入實踐“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,在打造高標(biāo)準(zhǔn)地基礎(chǔ)上,通過帶方案出讓土地,將掛牌土地與設(shè)計方案相結(jié)合,出讓前完成方案審定。同時,在土地出讓公告期間,提前開展方案批前公示,并開展施工圖設(shè)計,各部門提前介入開展模擬審查,拿地后完成施工圖審,繳清相關(guān)費用即可實現(xiàn)“五證齊發(fā)”。
據(jù)了解,桐廬的極速審批模式離不開“1+1+1”代辦服務(wù)團(tuán)隊的強力保障,即“1名屬地招商代辦+1名中心審批代辦+1名中介技術(shù)代辦”,把“坐等審批”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由祥T、前延服務(wù)、全程代辦,圍繞簽約、供地、報建、開工等關(guān)鍵節(jié)點,倒排時限、明確責(zé)任主體、壓實工作任務(wù),最大程度打破部門壁壘,提升跨部門協(xié)作效率,形成合力精簡辦理環(huán)節(jié),提升審批效率,實現(xiàn)“項目吹哨、代辦報到”,讓各項改革政策切實落到實處。
桐廬縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,該縣將繼續(xù)深入推進(jìn)投資項目“拿地即開工”,在產(chǎn)業(yè)項目基礎(chǔ)上擴面至政府投資項目,全面推動投資領(lǐng)域?qū)徟叭赵聯(lián)Q新顏”。(許婷)
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