基本公共服務關乎民生，連接民心。近日，杭州市發改委會同杭州市財政局、市教育局、市民政局等29個部門聯合制定的《杭州市基本公共服務標準（2022年版）》（下稱“《杭州標準》”）正式印發實施。這是杭州首次以“標準”形式界定全市基本公共服務范圍和內容。

據了解，自2021年7月啟動《杭州標準》編制工作以來，杭州全面對標對表《浙江省基本公共服務標準（2021年版）》（下稱“《浙江標準》”），共制定了25個類別128個服務項目，規范細化了每項服務的服務對象、內容、標準等。《杭州標準》的出臺，是杭州以標準化推進基本公共服務均等化的重要成果，也為杭州爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例提供助力。杭州市發改委相關負責人介紹：“《杭州標準》是目前杭州市基本公共服務保障的基礎標準、兜底標準，覆蓋了人的全生命周期，旨在增強全體人民在共建共享發展中的獲得感、幸福感，主要涵蓋了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、軍有所撫、文有所化、體有所健、事有所便等11個基本公共服務領域。”

基本公共服務體系建設是重要的民生工程，也是“十四五”時期公共服務優質均衡發展的重要內容。為積極打造全省領先的基本公共服務標準體系，與《浙江標準》的基本公共服務項目相比，《杭州標準》增加杭州市特色項目25個，在服務對象、服務標準上提高項目18個。

從提高項目來看，“學有所教”中提升了義務教育階段生均公用經費標準，小學800元/生·年，初中1000元/生·年，兩項標準均比《浙江標準》高150元。“住有所居”中擴大了公共租賃住房的服務對象范圍，增加新就業大學畢業生和創業人員。“病有所醫”中城鄉醫保待遇水平居全國前列，醫保政策范圍內門診費用報銷最高達到70%；政策范圍內住院費用報銷最高達到80%；大病保險的報銷比例達到70%—80%，其中持證困難人員最高報銷比例達95%。

從新增項目來看，“學有所教”中增加進城務工子女義務教育補助，對義務教育學校按進城務工人員隨遷子女學生數補助每年每生200元。“病有所醫”中增加家庭醫生簽約服務，由轄區基層醫療衛生機構家庭醫生向城鄉居民提供規范的診療服務。“弱有所扶”中圍繞殘疾人的幫扶增加了基本住房保障、社會保險參保補貼、健康管理和社區康復、免費乘坐公共交通等內容。“文有所化”中則增加公益性培訓講座服務，規定公共圖書館、文化館每年舉辦公益培訓講座不少于16次，鄉鎮（街道）綜合文化站每年舉辦公益培訓不少于6次，公共博物館、公共美術館每年舉辦公益培訓或講座不少于6次。

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