這個夏天，到臺州大陳島避暑踏浪成為了一種潮流，游客紛至沓來。由臺州市公安局椒江分局大陳派出所民警、椒江區(qū)大陳鎮(zhèn)網(wǎng)格員、大陳鎮(zhèn)應(yīng)急處置中心隊員、行政執(zhí)法中隊隊員等力量組成的防溺水“督察隊”，也常態(tài)化地沿著海島岸線聯(lián)合巡邏，檢查臨水區(qū)域的救生設(shè)備配置情況，守護著平安。

哪里有需要，哪里就有警網(wǎng)融合的身影；哪里難推進，哪里就有海島墾荒調(diào)解室的助力。如今，黨建統(tǒng)領(lǐng)下的網(wǎng)格智治良好格局正推動大陳各項工作提質(zhì)增效，社會治理能力也大幅提升。

“網(wǎng)格是最小治理單元。我們要以黨建統(tǒng)領(lǐng)、網(wǎng)格智治為核心抓手，以共建共治共享共富為目標(biāo)，以精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)構(gòu)筑基層社會治理現(xiàn)代化最大‘同心圓’，全力打造現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)海島樣板。”臺州大陳島開發(fā)建設(shè)管委會副主任、大陳鎮(zhèn)黨委書記金霄翔說。

真情融“堅冰”，揭掉“爛瘡疤”

“等路都收拾好后，拍照片給你看。”不久前，大陳鎮(zhèn)上大陳村網(wǎng)格員任麗華意外地收到了玉英（化名）主動傳來的信息，一陣欣喜。

這意味著，擱置近兩年的道路拓寬補缺問題妥善解決，網(wǎng)格員們的真情也融化了“堅冰”，成功走進玉英的心里。

原來，玉英的“火爆脾氣”遠(yuǎn)近聞名。她家門前道路一小塊路面的硬化工作一直難以推進，上面還搭著養(yǎng)雞棚。

“海島很多事是關(guān)鍵小事，也是民生大事。”大陳鎮(zhèn)黨委副書記曹婭萍說，聚焦“爛瘡疤”“微民情”等群眾“急難愁盼”問題，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和網(wǎng)格力量，每周召開警網(wǎng)融合、平安穩(wěn)定會商會，商討切實可行、行之有效的解決之策。

如何構(gòu)筑基層治理現(xiàn)代化最大“同心圓”？

大陳鎮(zhèn)進一步調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)格、微網(wǎng)格設(shè)置，并按照“1+3+N”模式配備網(wǎng)格治理團隊，全面夯實網(wǎng)格治理底座。“每個網(wǎng)格都建立了網(wǎng)格黨小組，以此推進網(wǎng)格架構(gòu)與黨的基層組織體系深度融合，形成多元共建共治共享的新格局。”大陳鎮(zhèn)組織委員張楠說。

為什么她如此難以靠近？分析多方原因后，大家了解到這只是玉英的外在“武裝”，她內(nèi)心其實比任何人都更希望這處“爛瘡疤”能早日清除。

“一方面，不管平時有事沒事，我們都會和她聊聊天；另一方面，我們當(dāng)起中間人，幫她與施工方、鄰居協(xié)調(diào)道路補缺具體事項。”曹婭萍說，從協(xié)調(diào)挖機到現(xiàn)場施工，大家都是群策群力。

施工時，正是烈日當(dāng)空的中午。為了消除鄰居對挖機進場可能會影響自家房子的顧慮，上大陳村黨支部書記、網(wǎng)格長顏春才帶頭給挖機履帶墊出一條廢舊輪胎鋪就的路。

“挖機履帶轉(zhuǎn)一圈，每邊起碼要墊三四個輪胎。當(dāng)時每邊履帶旁有兩三個人，我們相互分工配合，一步步將履帶已經(jīng)走過的輪胎撿起來，傳遞到前面再墊下去，足足墊了半小時，挖機才順利開到她家門口。”任麗華說。

這邊，挖機敲掉了原來破損的部分水泥路面，施工人員對此一并進行了硬化。那邊，顏春才注意到玉英家的門邊地面有個缺口，他二話不說拿起鐵鍬，鍬了拌好的水泥，幫忙把這處缺口也補平了。

正是大家的熱心協(xié)調(diào)以及道路的順利澆筑，打開了玉英的心房。她才卸下了往日的“帶刺屬性”，主動和網(wǎng)格員們互動起來。

聚力化糾紛，多方解難題

“哪里有需要，不管什么事，我肯定隨叫隨到。”大陳鎮(zhèn)社會事業(yè)服務(wù)中心（綜治辦）主任葉洪明將在島工作18多年，通過各個崗位歷練而積累下的經(jīng)驗、資源等，都用在了調(diào)解工作中。

“除了家庭矛盾、鄰里糾紛，隨著大陳島開發(fā)建設(shè)如火如荼，島上工程隊多，因工程結(jié)算、勞資支付等問題引發(fā)的糾紛也時有發(fā)生。”曹婭萍說，在交通相對不便、法律資源較為匱乏的海島上，人民調(diào)解這個化解社會矛盾的渠道就變得尤為重要。

如何結(jié)合海島特色整合現(xiàn)有資源，實現(xiàn)解紛效能最大化？

在2022年5月舉行的大陳鎮(zhèn)普法宣傳月啟動儀式上，由機關(guān)干部、村主職干部、民警、黨代表、人大代表等力量組成的大陳鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會海島墾荒調(diào)解室正式授牌成立，開啟了該鎮(zhèn)扎實推進創(chuàng)新社會治理現(xiàn)代化的有益實踐。

前段時間發(fā)生的一起挖機租賃糾紛調(diào)解過程中，葉洪明和海島墾荒調(diào)解室成員大陳派出所副所長鄭自強、林海明，鎮(zhèn)人大代表、東鎮(zhèn)村黨支部書記陳立平，一起完成了該糾紛的調(diào)解。

原來，施工方承租的挖機在船上運石材時突然壞了，沒辦法下船，中間環(huán)節(jié)又沒有溝通好，導(dǎo)致船開走時也帶走了挖機。就期間挖機的租賃費用問題，施工方、挖機租賃方等一直協(xié)商不下。

“這樣多方力量聯(lián)動調(diào)解，有助于從不同視角剖析糾紛，暢通信息形成合力，研判化解糾紛。”鄭自強說。

大陳警網(wǎng)融合的實踐，不僅立足于每周的平安夜巡，現(xiàn)在也正走村入戶訪民情聽民聲。

“我們走訪時，了解到一位阿婆因為身份證上年齡登記錯誤，導(dǎo)致高齡補貼出了問題。剛好依托警網(wǎng)融合，由民警來為行動不便的阿婆代跑代辦。”曹婭萍說。

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