溫州讓“帶病”企業(yè)實現(xiàn)“司法康復(fù)”
近日,溫州市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管委會第一次聯(lián)席會議在世界溫州人家園召開。這標(biāo)志著由溫州市檢察院、市國資委、市財政局、市工商聯(lián)等21家單位組成的第三方監(jiān)督評估機制管委會正式成立。
依托新時代“兩個健康”法治研究中心,溫州市檢察院聚焦企業(yè)健康發(fā)展的堵點痛點,探索構(gòu)建“企業(yè)需求+法律研究+司法實務(wù)”三位一體法治保護研究體系。早在2019年9月,溫州市檢察院率先出臺《涉企刑事案件社會評價考核辦法》,為涉案企業(yè)帶來司法溫暖“雨露”。2020年10月,溫州市檢察院、鹿城區(qū)檢察院獲批開展企業(yè)合規(guī)試點工作。
借力試點之機,溫州市檢察院持續(xù)深入企業(yè)探究、走訪協(xié)會了解、會同部門協(xié)商,精準(zhǔn)對接企業(yè)健康發(fā)展司法需求,聚焦聚力公司治理理念、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、涉企評價機制、合規(guī)成效第三方評估等四個維度以及“企業(yè)罪責(zé)”“企業(yè)健康”兩個指標(biāo),聯(lián)合出臺相關(guān)制度文件,以公開選任方式成立由涵蓋全國范圍內(nèi)40家有合規(guī)資質(zhì)經(jīng)驗的律師、會計師、稅務(wù)師、清算師事務(wù)所等構(gòu)成的第一批獨立監(jiān)管人名錄庫,探索創(chuàng)新構(gòu)建具有溫州辨識度的涉案企業(yè)合規(guī)制度體系。
得益于涉案企業(yè)合規(guī)制度體系的建立,檢察機關(guān)對虛開增值稅發(fā)票的永嘉某公司及法人戚某宣布相對不起訴決定,同時向溫州市稅務(wù)局發(fā)送檢察意見書,建議對該公司及其法人代表作行政處罰。該案也被溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為典型案例,并入選浙江全省工商聯(lián)服務(wù)“兩個健康”最佳工作實踐創(chuàng)新成果。
著眼在細,精細于微。讓更多“帶病”企業(yè)實現(xiàn)“司法康復(fù)”,據(jù)悉,下步,溫州市檢察機關(guān)將圍繞深化溫州“兩個健康”先行區(qū)建設(shè),融入大局、能動履職,聚力“穩(wěn)經(jīng)濟 強紓困 促發(fā)展”目標(biāo)導(dǎo)向,進一步建立健全第三方監(jiān)管配套機制,深化理論研究,強化協(xié)作配合,推動形成合規(guī)改革“溫州經(jīng)驗”,為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
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