綜合行政執法事項1336項,覆蓋領域65%
紹興市打造“大綜合一體化”改革硬核樣本
6月25日上午,紹興越城區陶堰街道綜合執法辦使用執法車、無人機、船艇,開展水陸空大巡查,發現并查處占道經營、違法在河湖周邊設置地籠等行為。“以前看到卻很難管。現在通過‘一支隊伍’解決了多頭執法、分散執法和執法擾民等困擾基層治理多年的難題。”陶堰街道綜合執法辦負責人表示。
更多執法力量下沉到基層一線,執法事項覆蓋基層管理方方面面,是紹興市近年來大力推動“大綜合一體化”行政執法改革取得的成效。今年初以來,紹興市啟動全市域專業執法隊伍精簡工作,更名或撤銷執法隊伍34支,構建起“綜合執法+專業執法”的“1+8”隊伍體系,全市311名執法人員完成轉隸工作。
通過專業執法隊伍力量整合、綜合行政執法事項劃轉、綜合行政執法數字賦能、跨部門跨行業聯合執法、基層綜合執法改革等方面的精準發力,一套職責更清晰、隊伍更精簡、協同更高效、機制更健全、行為更規范、監管更有效的行政執法體系在紹興市初步形成。
近日,浙江全省綜合行政執法系統領導干部培訓班開班暨“最美綜合行政執法人”和“楓橋式”中隊頒獎授牌儀式在紹興市舉行。“這也是對紹興市綜合行政執法改革工作取得成效的認可。”浙江省司法廳黨委委員、省綜合行政執法指導辦公室主任儲厚冰表示,紹興是“楓橋式”執法中隊發源地,在“大綜合一體化”改革等工作上可圈可點,值得全省其他地市學習借鑒。
據悉,“大綜合一體化”行政執法改革是浙江省在全國具有先行性和獨創性的改革,紹興在這方面也一直努力探索,在全市域“1+8”隊伍體系基礎上,正進一步推進農業農村、自然資源和規劃兩支專業執法隊伍的精簡工作。目前,紹興市綜合行政執法事項1336項,覆蓋領域65%。鄉鎮(街道)“一支隊伍管執法”數量已達75個,多項重點指標全省靠前。
在改革推進過程中,紹興市各地聚焦社會關注、群眾關切領域積極探索創新,全面推行“綜合查一次”,成效持續顯現。如紹興諸暨迭代“楓橋式”智治執法系統,被確定為“大綜合一體化”執法監管數字應用省級試點;紹興新昌率先出臺賦權鄉鎮(街道)綜合行政執法操作指引,探索法制集中審核。
“接下來,我們將以數字化改革為引領,攻堅改革重點難點堵點,形成更多‘大綜合一體化’改革硬核成果,不斷提升市域治理現代化水平,為全省提供更多紹興樣板,為率先走出全域覆蓋、上下貫通的整體智治之路貢獻更多力量。”紹興市綜合行政執法局負責人表示。
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