用顏色“說話” 讓數(shù)據(jù)“跑腿”
寧波江北在浙江首創(chuàng)進(jìn)口冷鏈“分級分色”監(jiān)管模式
用等級決定監(jiān)管頻次、用顏色劃分風(fēng)險程度、用數(shù)據(jù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題……面對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨看竺鎻V風(fēng)險高的防范壓力,寧波江北在浙江率先推出進(jìn)口冷鏈“分級分色”監(jiān)管模式,根據(jù)靜態(tài)風(fēng)險因素和日常監(jiān)管情況,將轄區(qū)597家進(jìn)口冷鏈相關(guān)企業(yè)劃分為“ABC”三個等級和“綠黃橙紅”四種顏色進(jìn)行動態(tài)化管理,探索數(shù)字賦能的日常監(jiān)管新模式。
3月24日上午,一輛輛載有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返募b箱車駛?cè)雽幉ㄖ羞h(yuǎn)海運集中監(jiān)管倉。江北區(qū)市場監(jiān)管局洪塘所工作人員早早趕到現(xiàn)場,進(jìn)行例行檢查。
“我們是江北區(qū)唯一的A類風(fēng)險等級企業(yè),執(zhí)法人員每天進(jìn)行線上巡查,每個作業(yè)日進(jìn)行現(xiàn)場檢查,另外專家組每個月會進(jìn)行兩次飛行檢查,大大提高了疫情防控的安全性和專業(yè)性。”該公司運營管理部經(jīng)理陳利表示,作為寧波中心城區(qū)規(guī)模最大的一家公共集中監(jiān)管倉,每天有近25噸的貨物在這里接受集中消毒和各項核驗后,才能在市場流通。
據(jù)介紹,“ABC”三個等級是根據(jù)經(jīng)營業(yè)態(tài)、規(guī)模、項目等靜態(tài)風(fēng)險因素綜合考慮評定出來的,不同等級的企業(yè)有著不同的監(jiān)管方式。實行“分級分色”監(jiān)管模式后,可以有針對性地對企業(yè)進(jìn)行檢查,提高監(jiān)管效率,并且可以及時發(fā)現(xiàn)問題,將風(fēng)險扼殺在搖籃里。
截至目前,江北集中監(jiān)管倉、首站經(jīng)營戶、批發(fā)貿(mào)易類單位、冷庫、非首站食品相關(guān)企業(yè)等進(jìn)口冷鏈相關(guān)企業(yè)中A級有1家,B級有111家,C級有485家。
在進(jìn)行等級區(qū)別的基礎(chǔ)上,企業(yè)還被劃分為綠、黃、橙、紅四種顏色類別進(jìn)行區(qū)別監(jiān)管。A、B、C三個等級企業(yè)的初始碼均為綠色,一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為,對其依法查處時,會立即啟動相應(yīng)的動態(tài)等級調(diào)整,按照“綠、黃、橙、紅”順序,依次提高監(jiān)管頻次。
四色碼可以根據(jù)實際情況進(jìn)行修復(fù)調(diào)整。經(jīng)過6個月至12個月不等的“觀察期”,未再發(fā)生違規(guī)違法行為的單位可以向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管所提出申請,由屬地所工作人員結(jié)合企業(yè)從業(yè)人員、臺賬等管理狀況以及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧┑龋瑢ΜF(xiàn)行動態(tài)碼等級進(jìn)行核實調(diào)整,再由江北區(qū)市場監(jiān)管局復(fù)核和審定。
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